中国经济网恩施5月21日讯(记者魏劲松 柳洁、通讯员胡永康 李延娥 向正应) 中国经济网记者日前从湖北省建始县纪委获悉，今年初，该县被列为全国依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作试点县后，通过以“实施三大工程、创新四大举措、创建五个三模式、强化四个明确、实现六大目标”，的工作格局，整体联动，统筹推进。完善统一的电子政务平台，充分利用平台全面、准确发布政府信息公开事项，实时、规范办理主要行政职权和便民服务事项，并实现电子监察全覆盖。更好地为群众提供高效、便捷的政务服务，促进政府依法行政、阳光施政。湖北省政府对《建始县依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务工作项目建设技术总体方案》给予了充分肯定。
实施“三大工程”。建始县委、县政府高度重视，举全力加强县级政府政务公开和政务服务试点工作。一是县政府专门成立了以县长为组长，纪委书记、常务副县长为副组长，监察、法制、信息化办、经信、编制、财政、发改等部门以及涉及政务服务的所有单位主要负责人为成员的领导小组。县委、政府明示，要把试点工作抓成全县推进深化改革、优化环境、促进发展的动力工程；抓成提高效率、提升形象、方便群众的民心工程，抓成公开透明、阳光操作、源头治腐的廉政工程，列入全县经济发展的重点工作，列入全县“喜迎十八大、争创新业绩”的重要内容，在经济社会发展体系中拿出5分进行绩效考核，将试点工作上升为全县各级各部门的共同意志，高度统一思想，统一行动，统一规范，为全县顺利推进试点工作夯实了基础。
创新“四大举措”。县纪委监察局组织精干得力的工作专班，着手编制实施方案，在全县乡镇、县直部门启动该项工作，确保试点工作超前完成。一是规范政务公开和政务服务事项，全面梳理、清理并严格规范政府信息公开、行政职权和便民服务事项，编制政务公开和政务服务目录及权力运行图，制定监察规则。二是建立和完善统一的电子政务平台，充分利用现有政府网站、行政服务中心及信息中心等基础设施，整合信息化建设资源，对现有电子政务平台进行调整、升级和改造，满足政务公开和政务服务应用需要。三是注重电子政务平台的应用，依托电子政务平台和其他多种方式公布政务公开和政务服务目录，全面、准确发布目录中的政府信息公开事项，逐步在平台上办理目录所列职权涉及业务，实现网上公开申报、受理、咨询和办复，通过平台窗口终端办理便民服务事项。四是逐步实现电子政务平台向乡村延伸，充分利用现有的网络设施，通过政务外网实现统一电子政务平台向乡镇(街道)便民服务中心窗口延伸，“行政审批服务事项向一个股室集中、行政审批服务股室向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，审批职能归并到位，审批职能授权到位、电子监察全程覆盖到位，统一收取办事大厅各窗口审批服务过程中所涉及的相关费用，将县工业园区内一栋新建的2500m2楼房用于行政服务中心建设。
强化“四个明确”、创建“五个三”模式、实现“六大目标”。进一步强化“四个明确“即：明确方法步骤，分调查研究、制定方案，清理规范、软件升级，数据录入、终端建设，测试调整、应用上线，总结评估；明确全县各部门的职责，尤其是核心成员单位的职责；明确县、乡镇、部门分级负责的资金筹措渠道；明确奖励措施，对试点村按1万元的标准进行投入，对试点工作作出突出贡献的单位和个人进行奖励。通过创建“建设信息公开、业务应用、电子监察三大系统，依托窗口、网站、终端三个渠道，连接公众、平台支撑人员、部门服务人员三大群体，覆盖县、乡镇、村三级体系，实现公开办理、查询投诉、双向监察三大功能”“五个三”的建设模式，全面实现平台建设科学实用、公开信息便捷查询、政务服务规范运行、电子监察全面覆盖、网上办事方便快捷、政务网络延伸到村“六大目标”。
编制流程图并上网运行。各部门认真清理行政职权和便民服务事项。对涉及的部门和单位所报清理事项分时间段开展流水线式审核，将清理事项与《基本目录》进行比对分析，形成清理工作报告。经过清理，全县共列入《建始县依托电子政务平台加强政务公开和政务服务目录》547项，涉及43个单位，其中政务公开项目104个、行政职权事项415项、便民服务事项28项。按照“一审一核”的机制制定办事流程。组建由人大法工委、监察局、法制办、行政服务中心、政协办、县委督查室、县政府督查室组成审核专班，逐一对各单位的每一个事项从环节和时限上进行论证、审核和确定后，编制流程图并上网运行，实现“一审一核”办理事项达到60%，办事时限按照法定时限压缩50%办结，从而达到优化环境、提高效率的目标。所有行政职权事项、便民服务事项和非税收入全部集中到县行政服务中心办事；乡镇将相关事项集中到乡镇便民服务大厅办理。
据了解，该县电子政务平台的功能和性能己通过国家专业评测机构进行技术评测。6月15日，《建始县依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务工作项目建设技术总体方案》正式运行，将更好地为群众提供高效、便捷的政务服务，促进政府依法行政、阳光施政。
（责任编辑：徐晶慧）
