携手谱新篇——上海对口支援新疆喀什四县纪事

    5月的新疆喀什，万象更新。沐浴着中央新疆工作座谈会精神和新一轮对口支援新疆战略的春风，喀什这座丝绸之路历史古城，迎来了新的发展机遇期。

    担任上海市对口支援新疆工作前方指挥部总指挥的上海市政府副秘书长陈靖，在谈到两年来新一轮援疆工作时说：“新一轮援疆是基于新疆独特的历史文化和战略地位作出的重大决策部署。新一轮援疆已不只是原来意义上的干部援疆。除了向新疆派遣内地干部外，援助省市还向对口的受援地区提供经济、人才、教育、科技等多角度全方位的支持，而且是互动双赢的支持。”

    增强经济发展能力

    在援疆前期，上海有关方面就积极组织上海市百位规划专业人员深入莎车、泽普、叶城、巴楚四县进行调研，完成四县新城规划、工业园区规划等24项规划设计工作，并在沪举办“上海市对口支援新疆喀什四县规划建设展”。

    在援疆过程中，上海援疆指挥部积极协助当地着力改善投资环境、加强园区规划和配套设施建设，引进了宝钢集团新疆八一钢铁公司钢材深加工等项目。浦发银行在喀什率先设立分行，运营良好；上海还协助喀什农特产品首次进入中国(上海)跨国采购体系。国家正式批准建立喀什经济开发区后，2011年11月他们率先在沪建立喀什经济开发区上海招商服务中心。

    目前，上海援建的莎车县农业园区内智能温室运行正常，叶城县阳光温室已育成2000万株种苗，深受当地农民的欢迎；巴楚县2700多亩智能滴灌试点项目已投入使用，1.1万亩滴灌项目已经完成。泽普县家禽养殖基地业已竣工投入使用；首次在南疆开展的鲟鱼养殖试验在巴楚正顺利进行。

    两年来，上海投入援疆资金34亿元，安排313个项目，5个“交钥匙”工程今年9月将交付使用，各项援建工程项目进展顺利。

    协助解决实际问题

    2011年，上海启动援疆项目105个，安排援助资金15.45亿元，项目包括“安居富民”工程、产业发展、社会事业、人力资源开发等，绝大部分为民生项目。在推进“安居富民”工程中，提供20多种设计方案供农户比选，四县“安居富民”工程的开工量达到3.8万户，90%已竣工。

    着力解决看病难是上海援疆工作的重点。目前，已建成以喀什地区二院为龙头，联合复旦大学、上海交大等高校医学院及其附属医院为支撑，辐射四县的新疆首个医疗联合体。上海医生和援助的设备已使近30万人次患者得到诊疗，并在地区二院开展了“先心儿”与白内障诊疗手术；依托上海丰富的医疗资源，重点协助当地降低传染病发病率，降低孕妇死亡率和婴儿死亡率，并加大投入，力争将喀什二院建设成南疆地区最好的医院之一。

    发展职业教育和推进双语教育是援疆教育工作的重点。2011年教育援疆有9个项目开工，社会资金对四县200名优秀双语教师、优秀班主任、优秀双语教育工作者进行了表彰奖励。由上海企业开发的高效快乐汉字动漫学习系统在喀什的试点取得阶段性成果，并已通过自治区专家的评审。

    推进沪喀两地交流

    在19个省市援疆工作中，上海的文化援疆是一大亮点。“上海喀什文化周”在上海成功举办。期间在上海大剧院举办了两场《我们喀什好地方》主题文艺晚会，在8个社区还举办了喀什歌舞巡演、书画摄影展、特色农产品展、喀什美食节、喀什文化交流展和喀什旅游推介会等10多项活动，开播东方电视购物频道新疆农特产品专栏节目等，得到了中央援疆办和喀什地委的肯定。上海援疆指挥部还积极推介喀什的人文风光，陆续出版《神奇喀什》系列图书、地图册、《最美喀什》歌曲碟片等，拍摄大型专题纪录片《喀什四章》等。

    同时，上海还组织喀什与沪上青少年开展手拉手活动；发起了“奉献您的聪明才智，展望喀什美好明天——上海援疆金点子征集活动”；组织青年、大学生志愿者共同参与援疆工作。上海各类专家来喀什开展医疗卫生、科普等35批短期培训。有3批共765名来自喀什地区的未就业大学生，前往上海的多所高校接受专业培训。(中国经济网记者姜帆)

（责任编辑：徐晶慧）