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新疆:奋进号角响彻天山南北

——写在中央新疆工作座谈会召开两周年之际(上)
2012年06月01日 16:59   来源:中国经济网   记者姜帆 曾金华 牛瑾
    5月的新疆,大开发、大建设、大发展的热潮一浪高过一浪。一个个项目拔地而起,在戈壁荒滩上搭建起绿色的希望。

    5月,对于新疆来说是一个不平凡的季节。两年前的5月17日,中央新疆工作座谈会在北京召开,新疆站在了跨越式发展的起跑线上。

    产业发展加速度

    2010年新疆维吾尔自治区GDP增长快于全国0.3个百分点,2011年快2.8个百分点,今年一季度快3.1个百分点,在全国的排名由2010年的第29位上升为2011年的第21位,再上升为今年的第16位。新疆优势产业以前所未有的加速度驶入发展快车道。

    由于历史原因,新疆电网长期独立于西北电网之外。为破解这个困局,2010年11月3日,750千伏新疆与西北电网联网工程,结束了新疆电网孤网运行历史,首次实现了新疆电力大容量、远距离、低损耗的跨区外送,为新疆电力参与全国能源配置体系、实现“煤从空中走、电送全中国”迈出了第一步。今年5月13日,哈密南—郑州特高压直流工程和新疆—西北电力主网联网750千伏第二通道工程“疆电外送”两工程同时在新疆开工,开启了“疆电外送”的新篇章。工程建成后,将形成1000万千瓦的输电能力,显著提升能源大范围优化配置能力,成为联接西部边疆与中原地区的“电力丝绸之路”。

    自治区主席努尔?白克力说,到2015年,新疆将形成3000万千瓦“疆电外送”能力。新疆煤炭就地转化为电力后,每年外送电量1650亿千瓦时,利用煤炭8000万吨。与运煤相比,产业链得到进一步延伸,资源附加值更高,可直接拉动投资3000亿元,提高新疆GDP约1.5个百分点,增加就业岗位6万个,可间接解决30万人就业,每年增加地方税收超20亿元。

    2011年,新疆完成工业投资2200亿元,建成投产一批现代煤化工、有色金属、电力、建材等重大项目。今年自治区计划安排重点项目300项,全年计划完成重点项目投资额2000亿元以上。

    新疆产业发展的又一亮点是汽车工业,提出了“着力打造汽车产业集群、完善汽车配套产业”的目标。乌鲁木齐市委书记朱海仑说,汽车产业庞大的产业链,将为乌鲁木齐带来更多的企业投资。据介绍,从2011年至今,已有上海大众、中国重汽、陕汽、东风汽车4家汽车企业落户乌鲁木齐经济技术开发区。目前,开发区已规划了汽车产业配套企业用地。据测算,按每亩最低200万元的投资强度来算,将为开发区带来近80亿元的投资。考虑到汽车行业的零配件采购,以开发区为圆心,半径200公里内的区域都会受到汽车产业的辐射,形成产业集群。

    民生工程暖人心

    一系列民生工程的实施,开启了新疆民生建设的新篇章。

    过去的700多个日日夜夜,新疆几乎每隔几天就有一项民生政策出台。在166万平方公里的土地上,处处都能看到民生项目建设的火热场面。2011年,自治区财政用于民生的支出达1670亿元,占地方财政一般预算支出的73.2%。政府承诺的安居富民、定居兴牧、天然气利民、廉租公租房、棚户区改造、就业再就业、社会保障等22类80项重点民生工程在规定时间内全部完成。

    一笔笔“真金白银”的投入,给群众带来看得见、摸得着的实惠:30万户120多万农牧民喜迁新居,35.6万套保障性住房和棚户区改造安置房建成,9项定居兴牧水源工程、118项农村饮水安全工程完工,120万农村人口安全饮水和8.95万无电人口用电问题得到解决,新增56.56万城镇就业人员,85%以上应届高校毕业生、7.41万名2009年前实名登记未就业高校毕业生实现就业,新农保和城镇居民养老保险制度提前一年全覆盖,首次为255.8万城乡困难群众发放临时价格补贴4.36亿元,1332名新疆籍内地流浪未成年人得到解救,2016人(次)流浪未成年人得到安置救助……今年新疆继续开展“民生建设年”活动,已经确定了25类90项重点民生工程。

    自治区党委书记张春贤说,实施重点民生工程,是新疆维吾尔自治区党委坚持“民生优先、群众第一、基层重要”执政理念的具体体现,今年的民生工程坚持惠民政策不变,支持力度将继续增强,让千家万户、各族群众都享受到改革发展的成果。

    和谐社会绘新图

    “只有努力才能改变,只要努力就能改变。”

    中央新疆工作座谈会召开以来,新疆以现代文化为引领,以科技教育为支撑,努力变化变革创新,统筹发展各项社会事业,惠泽民生、和谐幸福的美丽画卷在新疆大地徐徐展开。

    从2011年起,新疆每年拿出1000万元用于扶持“新疆民族文学原创和民汉互译作品工程”,全力提升新疆文化影响力,打造文化发展大区。

    2008年至2012年,国家投入40.2亿元,自治区配套10.49亿元,实施新疆学前双语教育五年发展规划。在喀什、和田和克州等七地州所属县市以及托克逊县、吐鲁番市和伊吾县等九县市建设双语幼儿园2237所。同时,对少数民族儿童给予幼儿伙食和教材费补助,对聘用教师给予工资性补助,并大力实施“双语教学科技服务工程”等。今年新疆将基本普及学前双语教育,实现覆盖率达到85%左右的目标。

    “好巴郎,好少年,互帮互助献真情;从小栽下友谊树,长大开出团结花……”孩子们的童谣,传递着新疆求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐的主旋律。一个更加美好的新疆正在向我们走来。 (中国经济网记者姜帆 曾金华 牛瑾)

(责任编辑:徐晶慧)

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