中国经济网青岛6月14日讯 (记者刘成、通讯员卫东) 日前，山东即墨市委书记、市人大常委会主任刘赞松在该市检察院呈报的《关于服务和保障全市跨越发展的实施意见》上作重要批示：“检察院强化大局意识，强化法律监督，强化队伍建设，强化组织领导，为全市加快建设开放型现代化城市、实现跨越发展提供一流司法保障的实施意见，思路清、内容实。望相关部门学习借鉴，共同努力，为全市经济社会更好更快发展提供服务和保障。”
今年初，即墨市第十三次党代会提出了建设“现代产业体系”和“特色精品城市”两大战略，蓝色硅谷核心区建设、城中村片区改造、大沽河(即墨段)治理等一大批标志性工程相继开工。这些重大项目和重点工程建设对即墨市未来五年、十年、二十年以及更长时期的发展注入新的血液。
随之，即墨市委常委会提出，全市组织开展“解放思想提境界，激情创业谋跨越”主题教育实践活动。该市检察院在第一时间出台了这份《关于服务和保障全市跨越发展的实施意见》(以下简称《意见》)。该《意见》开宗明义、直指核心，即“切实增强主动服务、靠前服务、有效服务的能力，为全市加快建设开放型现代化城市、实现跨越发展提供一流的司法保障。”其精神与举措正契合市委的要求。
该院检察长翟慧格认为，作为国家法律监督机关，必须自觉地把检察工作置于全市大局来谋划和推进，主动把思想统一到市委的决策部署上来，使服务更加坚定、自觉和有效。该院将以深化“三项重点”工作为载体，以服务蓝色硅谷核心区建设、服务精品城市建设、服务大沽河(即墨段)治理等为主线，在服务中全面履行法律监督职责，切实发挥打击、预防、监督、教育、保护职能，在服务全市经济社会跨越发展中积极作为。
“检力下沉”是该院创新服务经济发展的思路之一。该市“三项重点”工程分布于城市东部、中部和西部，依此检察院分别设立了三个对应的办公室，其中“服务蓝色硅谷核心区建设办公室”设在该市鳌山卫镇，“服务精品城市建设办公室”设在本院，“服务大沽河(即墨段)治理办公室”设在该市移风店镇。三个办公室各由一名副检察长任主任，同时选派骨干人员进驻，开展经常性工作，真正实现检力下沉，拓展服务和保障空间，切实履行职能，加大对影响全市重大战略实施、阻碍重大工程建设、破坏市场经济秩序犯罪的打击力度。
如何依法有效打击一切破坏、阻碍、延缓、迟滞、影响全市经济社会发展、稳定、繁荣等违法犯罪行为？该院在《意见》中列举出的较为详尽。如以非法串联聚集和暗中破坏等形式阻碍全市重大工程建设秩序、以工程建设为名破坏生态资源和非法转让(倒卖、征用、占用)土地犯罪……等，对于这些影响全市发展的案件，该院将选派骨干人员，坚持快捕、快诉、重点打击，对重大案件及时提前介入引导侦查，对社会影响较大的犯罪集中打击，全力为重大工程、重大项目建设营造良好的治安环境和社会秩序，推进资源节约型、环境友好型、创新型城市建设，显著提升蓝色硅谷核心区、省级经济开发区蓝色新区、青岛汽车、船舶制造业基地等重大项目区域的生态保护、知识产权保护，为企业发展营造一流的基础环境和发展环境。
作为国家工作人员的不作为、乱作为涉嫌违法犯罪行为的查办同样被《意见》列为工作重心之一。该院提出，对国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊造成企业正常生产和重大工程建设停顿、人身伤亡和财产重大损失的渎职犯罪案件，尤其是对负有监督、管理市场秩序职责的职能部门工作人员放纵犯罪案件，以及在经营性土地使用权转让、建设工程、房地产开发、商品生产销售、物资采购、产权交易等领域和环节发生的渎职侵权犯罪案件，将依法从严从快查办，坚决打击。
该院检察长翟慧格认为，检察机关依法服务全市发展大局、打击各类违法犯罪行为的态度要坚定、思路要清晰、措施要切实。目前，该院派驻的各办公室人员已经确定，服务蓝色硅谷核心区建设办公室已率先挂牌就绪，检察机关为城市发展蓝图已经迈出新的步伐。
（责任编辑：耿敏）
