中国经济网编者按：今日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定扩大营业税改征增值税试点范围。试点由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省市。今年上半年以来，除了启动营业税改征增值税试点外，国家还推出多项减免税政策调节收入分配、支持小微企业发展、调整产业结构、扩大进口以及稳定物价。《人民日报》19日报道指出，若除价格因素按可比价计算，税收增长与GDP增长大致相当。
国务院决定扩大营业税改征增值税试点范围
试点范围扩大到10个省市
国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，决定扩大营业税改征增值税试点范围，研究部署进一步实施促进中部地区崛起战略，加强和改进最低生活保障工作。
会议决定，自2012年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省(直辖市、计划单列市)。明年继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。
进一步促进中部地区崛起战略
会议讨论通过《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》。会议指出，包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的中部地区，在国家区域发展格局中占有举足轻重的战略地位。要继续大力实施促进中部地区崛起战略，更加注重转型发展和协调、可持续发展，着力激发中部地区内需潜能，进一步拓展发展空间，努力实现中部地区全面崛起。
加强和改进最低生活保障工作
会议对进一步加强和改进最低生活保障工作进行了部署。完善低保对象认定条件；规范审核审批程序；建立核对机制，加强动态管理，确保准确、高效、公正认定低保等社会救助对象，将不再符合低保条件的及时退出保障范围；健全监管机制。详细
北京的营改增可以从哪几个方面入手?
对于北京市而言，首先要做的便是克服上海营改增试点中所暴露出来的问题。比如营改增后，部分行业的税负不降反升。北京可从两方面改善税负不降反升的问题。一则调整税率结构，使得企业在营改增后，所缴纳的增值税不高于此前所实际缴纳的营业税额;其二，对于很难获得增值税发票的企业，比如咨询业而言，可考虑以返税补贴等形式，冲抵企业因营改增所增加的负担。北京市可做的第二项调整则是，在对待不同规模纳税人时，不妨采取累进制税率，而非像现在这般，对应税服务年销售额未超过500万元的小规模纳税人采用简易计税方法，计3%的征收率;而对在500万元以上的一般纳税人，适用6%的增值税率。
在营改增的范围选择上，除上海市所试点的“1+6”模式，还可继续扩容，以完善抵扣的链条，减轻下游企业的压力。
（责任编辑：袁霓）
