中国经济网编者按：在经济下行压力之下，地方政府稳增长政策频频出台。7月25日，长沙市委、市政府对外发布2012年重大推介项目195个，投资额达8292亿元。然而，近日有媒体报道，与投资额高达8292亿元不相对称的是，长沙市上半年重点工程投资完成额仅为年度计划的31% 。与长沙同样推出大手笔投资计划的广州，上半年也仅完成年度计划的39%。这不禁让人深思：这场被称为“地方版的4万亿”的投资计划，在当前地方财力捉襟见肘，还债高峰到来之时鸣枪开跑，究竟意味着什么？“稳增长”是否等同于 “急投资”、“大投资”？地方巨量投资计划又会有那些担忧？
长沙8000亿项目背后:半年重大项目仅完成56亿
7月25日，长沙市委、市政府对外发布2012年重大推介项目195个，投资额达8292亿元。
长沙市政府和发改委相关网站信息显示，今年上半年，长沙市本地开工项目共计137个，完成项目工程投资约125亿元，为年度计划投资的31%。
来自长沙市商务局项目处的数据显示，长沙市今年重大商务项目共66个，总投资为1511.6亿元，2012年预计完成投资255.45亿元。据不完全统计，截至6月底，这批项目2012年累计完成投资额仅为56.04亿元，占2012年计划完成投资额的21.78%；项目累计完成投资额397.36亿元，占项目总投资额的26.29%。
今年7月份，湖南省国资委和长沙市政府特地到北京举行长沙与央企合作发展暨重大项目推介会，最终签约了320.9亿元，不到8000亿的1/25。
不达标的原因
中山大学岭南学院财税系主任林江认为部分省市重点项目不达标的原因有三个：一是年初制定的目标太高，但发改委今年比较“保守”；二是受经济运转的影响，地方财政收入缩水；三是发改委对项目审批有一定的周期，可能在上半年的数据中没能体现。
财政收入承压 资金如何筹措？
与8000多亿元投资额形成反差的是，长沙市去年全年的地方财政总收入仅为688.11亿元，8000多亿元的投资额是财政收入的十多倍。
长沙市发改委党委书记、主任周岳云在接受记者采访时表示，“8000亿元的投资不是一年的事情，比如中小城镇的建设，可能三五年，也可能是五到八年。”至于资金如何筹措，周岳云表示不方便回答。
长沙市发改委国民经济综合发展规划处一位工作人员也告诉记者，这些投资要靠政府、企业、银行来拉动。“现在推出政策是为了对外宣布我们长沙有这些重大项目。”详细
（责任编辑：袁霓）
