违建被“罚没”酌情补贴
政府处理烂尾楼应保证公平
今年3月20日,大鹏街道规划土地监察大队对该案进行立案,认为该项目涉嫌违反《城乡规划法》相关规定并下达了《行政处罚告知书》,但目前尚未做出行政处罚决定,案件处于查处过程中。深圳市大鹏办事处党工委书记潘传贤向记者证实,大鹏新区已开过几次协调会专门处理这一事件,但这一工程比较复杂,目前正在依法走处理程序,无法一下子拿出一揽子处理方案。他坦承,已基本达成以“罚没”方式处理的意见。大鹏新区规划土地监察大队工作人员称,为了维稳考虑,“罚没”后会酌情给业主一些补贴。“罚没”后的创意园是否用于保障性住房?对此监察大队工作人员没有给出具体的答复。
为何“罚没”还需要政府掏钱补偿?深圳大学国际金融研究所所长国世平解释道,若不是烂尾楼,则不可予以“罚没”。政府在处理时要坚持两个原则,其一是罚没后绝不能拍卖,低收高卖有失公平。其二是收回后一定要用作公共性住房,要避免私有化,只有这样,政府才有理由拿出财税补贴给原业主。
专家建议
“小产权房”与保障性住房结合捆绑解决
中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁告诉记者,“小产权房”的处理会分为三类:一类是通过政府审核,可能有一部分确权;一类可能面临处罚,比如没收等;还有一类,也是对于大部分“小产权房”的处理,即会有一个阶段性处理,比如发放“绿本”而非“红本”,代表可以使用,但是不可以交易。
而当提及“小产权房”转化为保障性住房有何出路时,宋丁称,由于深圳一方面急缺保障性住房,另一方面又大量存在“小产权房”,所以他建议:可以将二者结合捆绑解决,但为此需要过两大难关:一个是法律关,另一个是技术关。很多“小产权房”在设计、质量等方面都存在问题,可能并不适合作为保障性住房。“最后完成转换的‘小产权房’可能也只是一小部分,但是能转多少是多少,要合理利用这个资源。”宋丁说。
但他也表示,目前关于“小产权房”的解决措施依然停留在政府和作为原业主的开发商之间,政府还没有针对作为新业主的购房者措施。即使政府给出补偿都会补偿给原业主,而新业主只能找原业主解决产权问题。因此“小产权房”风险很大,不建议市民购买。
三大“小产权房”项目被查
泰源生态科技创意园项目
2010年11月,大鹏街道规划土地监察队在巡查中发现,该项目未按批准复工内容进行建设,依法责令其停工。2012年3月20日,大鹏街道规划土地监察大队已对该案进行立案,尚未做出行政处罚决定,目前案件处于查处过程中。
龙华新区上油松美雅苑
涉嫌原村民非商品房超面积建设,目前已进行行政处罚。
龙华新区华侨雅苑
为历史遗留违法建筑,涉嫌非法销售,市、区规划土地执法部门立即成立了专案组,并与公安经侦部门协作对违法建筑的非法销售情况进行调查,目前已停止销售。
“小产权房转正”误传背后的真问题
如果房价远远超出百姓的经济承受能力,即使政府再三强调购买小产权房的风险与后果,小产权房仍有其顽固存在的现实土壤。高房价语境下,如果不冒险购买小产权房,有的消费者恐怕只能“望房兴叹”。尽管小产权房不合法,但是,小产权房受追捧的楼市生态,给当下楼市开出了降价药方。
地方政府要与中央调控决心“同心同德”,严格落实房价调控政策,不做擅自减免契税、发放购房补贴、放松限购政策救市之类背离民意的事情,把廉租房、公租房等保障房做好做实,减少对房地产财政的依赖,降低地价与税费让利于民,为房价理性回归、小产权房退市提供市场动力。
如果地方不体现应有的责任担当,不走出房地产财政怪圈,不在降低地价、税费方面尽到责任,落实房地产调控政策不给力;如果开发商不放弃暴利心态,房价继续高位运行。小产权房HOLD不住,高昂的房价离民生福祉也会越来越远。
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(责任编辑:袁霓)