国家级新区争夺战落定 多重战略考量助兰州笑到最后

2012年08月28日 17:01   来源:中国经济网综合   

    中国经济网编者按:继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区之后,中国第五个国家级新区花落甘肃兰州新区。事实上,兰州新区成立的时间并不长,但在目前中国经济重心向西部转移的情况下,兰州新区的作用毋庸置疑;有了这块 “国家级新区”这块金字招牌,有理由相信兰州新区将迸发出强大的活力拉动西部经济发展,带动西部开发开放。

 

    第五个国家级新区有望花落兰州新区

 

    距离舟山群岛新区获批一年后,第五个国家级新区或将正式浮出水面。

    8月26日,人民日报甘肃省分社社长林治波在其实名认证的微博上发布消息称,继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区之后,国务院批复的第五个国家级新区花落兰州。

    8月27日,记者从国家发改委、甘肃省发改委等多位知情人处获悉,兰州新区确已获批,近期或将在北京召开新闻发布会。

    “国家的批文应该已下发到甘肃省政府了,今早甘肃省发改委还打电话和我们沟通,说是打算在京召开新闻发布会宣布此消息。”国家发改委西部司有关人士向记者证实了兰州新区已经获批的消息。详细


    多地争夺国家级新区 兰州新区何以获青睐?

 

    国家级新区“争夺战”

    记者获悉,国内有多个地方在谋划申请“国家级新区”。陕西的西咸新区有关人士均向记者透露,他们早已向国家层面递交了申请材料。也有媒体报道称,大连亦想把第五个国家级新区揽入囊中。此外,湖北滨湖新区、河南郑东新区、沈阳沈北新区等也一直呼声较高,以成为国家级新区为其目标。

    对于地方政府使出浑身解数“争抢”国家级新区,中国区域经济协会副理事长、重庆工商大学杨继瑞教授表示,“关键是通过申请国家级新区来争取一些特殊的政策,通过申请新区来形成一个区域中的特区,在改革方面进行试点。此外,通过申请新区可以整合区域产业资源,特别是对于产业集群的发展有非常重要的作用。


    兰州新区的优势


    公开资料显示,兰州新区于2010年11月挂牌成立,规划面积806平方公里,总体规划目标确认为国家战略实施的重要平台,西部区域复兴的重要增长极,兰州城市拓展的重要空间。今年初,国家发改委发布《西部大开发“十二五”规划》,将两江新区、西咸新区、天府新区、兰州新区、贵安新区列入西部地区重点城市新区建设。

    据悉,目前兰州新区基础设施建设和招商引资顺利推进,今年上半年完成生产总值40.71亿元,固定资产投资88.78亿元,完成地区财政收入8996万元。

 

    兰州新区组织人事局综合处一位负责人向记者表示,西部大开发‘十二五’规划中,提到要发展兰西经济区,同时给兰州定位为“向西开放的战略平台”,兰州新区的位置刚好处于西宁、银川、兰州三个省会城市的共生带,如果发展起来,对整个区域经济带动是非常大的。 详细

    国家层面三重战略考虑

    国家社科规划项目负责人、兰州市社科院经济研究所所长牛铮超告诉记者,把兰州规划为全国第五个国家级新区,从国家的层面,至少有三个考虑:

    首先,是加快经济结构调整实现经济发展方式的转变的重大举措。

    “兰州是国家‘一五’、‘二五’及三线建设时期国家重点投资的地区,集中了大量的重化工业,‘两高一低’的经济结构极为突出,以兰州为中心的西部重工业城市经济结构的调整,经济发展方式的转变实现的好对全国具有示范效应。”牛铮超说。

    其次,兰州重要的区位位置对国家的国土安全、民族团结、经济发展具有重大战略意义。

    “把兰州新区在我国整体经济布局中的重要作用突出出来,整合区域资源,就能够带动西北区域经济社会的协调快速发展,对调整国家整体区域经济,促进西北少数民族地区经济社会发展,保障国家经济政治安全都有十分重要的意义。”牛铮超说。

    第三,这也是构建我国“新西三角”经济圈的需要。

    牛铮超说,“新西三角”经济圈可以形成与东部地区相当的经济总量,形成我国东中西相平衡的战略格局,让西部特别是西北欠发达地区与全国人民一道跨入全面小康地区具有重大意义。同时,也可成为为继珠三角、长三角和京津冀之后又一经济增长极。

 

    兰州新区的未来

 

    有望成西部重要增长极


    兰州市委书记陆武成表示,将迅速掀起兰州新区大开放、大开发、大建设、大发展的新热潮。

    甘肃省政府制定了《关于加快推进兰州新区建设的指导意见》、确定兰州新区“重点发展新兴产业和高新产业”,刘伟平代省长要求“把兰州新区打造成全省跨越式发展的新引擎”。这为把兰州打造我国西部现代服务业中心提供了理论、政策和实践依据。

 

    未来目标GDP高达2700亿


    据了解,兰州新区总体规划分为近期(2011-2015)、中期(2016-2020)和远期(2021-2030)三部分。在2011-2015年,该阶段的发展目标是新区框架、产业体系及相关配套服务体系初步形成,交通及城区基础设施相对完善,兰白核心经济区的辐射带动作用明显增强;GDP达到500亿元左右。


    中期和远期的目标则分别为:基本建成特色鲜明、功能齐全、产业集聚,服务配套、人居环境良好的现代化新区,GDP达到1000亿元左右;经济和社会持续、健康、稳定、快速发展,现代化城市格局基本形成,兰白核心经济区的一体化发展基本形成,GDP达2700亿元左右。详细

 

    专家建言


    “现在国家级新区和开发区非常热,不过,国家要在宏观层面对这些国家级新区和开发区进行调控,使它们根据自身特点找准自己的定位,避免同质化建设。”西南财经大学中国西部经济研究中心刘成玉教授表示,西北生态非常脆弱,环境承载能力相对较差。在规划和建设国家级新区之时一定要注意到环境的承载能力。

    

(责任编辑:袁霓)

商务进行时