中国经济网编者按：据统计，海南“离岛免税”政策自2011年4月20日起实行以来，截至今年9月底，已销售离岛免税品400万件，金额达26亿元，免税店接待旅客达126万人次。今年前9个月，海南旅游收入达到253亿元，同比增长了17.7%，服务业税收超过90亿元，比去年同期增长了23.7%。 即将于11月1日实施的离岛免税新政策，将离岛旅客每人每次免税购物限额调整为人民币8000元，对海南经济的拉动又将是一场新的期待。
★ 离岛免税新政策 免税购物限额提高至8000元
离岛免税政策是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（以下简称离岛免税店）内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。2011年3月24日，中国财政部发布《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》。2011年5月1日起，海南正式实施，成为继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后，第四个实施离岛免税政策的区域。
海南离岛免税新政策将于11月1日起实行。适用对象的年龄条件调整为年满16周岁。增加美容及保健器材、餐具及厨房用品、玩具(含童车)等3类免税商品品种。调整后，免税商品品种扩大至21种，其中国家规定不符合民航安全要求、禁止进口以及20种不予减免税的商品除外，将离岛旅客每人每次免税购物限额调整为人民币8000元，同时适当提高购买免税商品数量范围。此外，免税限额中如有剩余(或未使用)，旅客可在购买1件单价8000元以上商品时调剂使用，相应扣减应缴进境物品进口税的税基，即旅客在以“商品零售价格-剩余免税限额”计价缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价8000元以上的商品。详细
离岛免税购物 海南旅游消费亮点
今年中秋国庆黄金周，海南旅游旺丁又旺财。离岛免税购物再成海南旅游消费亮点。
海南省长助理、省旅游委主任陆志远8日介绍，今年9月30至10月7日，海南全省累计接待国内外游客126.34万人次，实现旅游收入21亿元。其中，接待过夜游客87.58万人次；接待“一日游”游客38.76万人次。按可比口径，今年海南“双节”全省累计接待国内外游客同比增长57.77%，实现旅游收入同比增长61.38%。
海南离岛免税店热卖。据统计，9月30日至10月7日，海关共监管离岛免税销售额约8243万元，销售免税品9.84万件，购物人数2.86万人次。其中旅游热点城市三亚市内免税店销售额约7270万元，销售免税品8.24万件，购物人数2.2万人次。详细
★ 离岛免税新政的影响
对香港购物中心的地位不构成威胁
海南省财政厅厅长刘平治在发布会上重点解释提高限额以及购买超过8000元人民币商品征税优惠的政策涵义。
他表示，限额由5000元提高至8000元，能涵盖大多数旅客需求集中的高价商品。据统计，此前海南离岛旅客购买单价5000元以上商品中，有六成以上的商品品种集中在5000元至8000元价格区间；优惠调剂使用免税购物额度利于大幅度增加旅客购物选择空间，释放购物需求，有利于解决目前免税店高价商品销售乏力，在价格上与国内有税市场商品价格倒挂等问题。
此前，业界和民众对奶粉等食品类产品以及电子类产品能否进入免税店议论较多。海南省常务副省长谭力表示，国家法律目前对一些进口免税产品有限制规定，海南须遵守。此次新增的美容和厨具等品种亦是热销产品。此次政策调整将稳定地持续一段时间。他要求海关、税务等部门要为离岛免税消费者提供更便捷的通关环境。免税店和旅行社结合做好推广宣传，同时增加一线商品的数量。
谭力认为，香港全城都是免税购物，而海南只有南北两家免税店，没有可比性，因此政策调整对香港并不构成威胁。详细
（责任编辑：吴肖叶）
