中国经济网上海12月3日讯(记者吴凯 王剑锋、通讯员陈定) 中国经济网记者从11月29日在上海召开的上海与中部六省、川渝沪区域大通关合作联席会议上获悉，上海与中部六省及川渝口岸的区域通关合作成效明显，今年1-10月，上海海关办理的中部六省区域通关进出口货值达103.51亿美元，监管转关货物628.61万吨；办理川渝地区区域通关的进出口货值为15.70亿美元，监管转关货物313.20万吨。此外，上海海关还积极投身通关作业无纸化改革、启运港退税等试点，不断提高口岸通关效率。
据介绍，为落实国家区域发展战略，支持西部开发、中部崛起，上海海关加大了与中部六省(合肥、南昌、武汉、长沙、郑州、太原)以及川渝(成都、重庆)地区海关的区域通关合作力度，通过区域通关合作让海岸线“延伸”到中西部地区，让更多企业享受到上海口岸和长江黄金水道的便利。2012年1-10月，上海海关共办理中部六省区域通关进出口业务25024票，货值103.51亿美元。共监管以上海海关为口岸地海关，中部六省关区为主管地海关的转关运输货物14.26万票，11.71万个集装箱，628.61万吨。2012年1-10月，上海海关共办理川渝区域通关进出口业务3280票，货值15.70亿美元。共监管以上海海关为口岸地海关，川渝关区为主管地海关的转关运输货物8.21万票，10.89万个集装箱，313.20万吨。
中国经济网记者了解到，在规范、简化转关运输监管做到“应转尽转”的同时，上海海关还积极推行跨关区“属地报关，口岸验放”通关模式。外贸“国八条”出台后，海关总署要求将“属地申报、口岸验放”通关模式适用范围放宽至1年内无走私违规记录、资信良好的B类生产性出口企业。11月22日，上海洋山海关受理首票B类企业的“属地申报、口岸验放”模式通关业务，属地海关为湖州海关，货物共327件，货值28738美元。
上海海关还通过推进各项业务改革，不断提升口岸通关效率。8月1日实施了通关作业无纸化改革试点工作，截至11月14日，已有3100多家企业与海关签约参与改革试点，上海海关共放行通关作业无纸化报关单49501票。深化区域通关改革，今年8月已与全国所有直属海关建立了区域通关合作机制，区域通关改革在全国各直属海关单位实现全覆盖。可在上海各海空运口岸适用“属地申报、口岸验放”通关模式的本地及外地企业已达7972家。积极支持在上海洋山港试点启运港退税政策试点工作，自8月1日试点实施三个月以来，从武汉启运至洋山保税港区船舶共运行13个航次，装载集装箱3048个，货运量31876吨，货运值20893万美元，上述货物已全部完成了正常的海关结关手续，相关进出口企业可至当地税务部门办理出口退税相关手续，受到企业积极评价。此外，还进一步扩大“海铁联运”的业务辐射面，先后与合肥、南昌、长沙、郑州、重庆、成都等14个城市开通海铁联运定点班列，密切了上海与中西部地区的联系。
上海海关相关负责人表示，海关将以实际行动贯彻落实十八大报告关于区域发展的总体战略，继续加强与中部六省和川渝地区各海关的联系配合，进一步扩大改革辐射面，做好转关及区域通关工作，深化通关作业无纸化改革，让更多企业从中受益，不断提升上海口岸服务全国的水平，支持中西部区域经济发展。
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上海海关区域通关改革实现全覆盖
8月3日，满洲里海关确认与上海海关建立区域通关合作关系，这标志着上海海关区域通关改革已在全国直属海关范围内实现全覆盖。
区域通关的具体措施包括：规范和简化转关运输监管，做到“应转尽转”；积极推行跨关区“属地报关，口岸验放”通关模式，实现两关之间的“一次申报、一次查验、一次放行”等。
今年1-10月，上海海关办理的区域通关进出口业务为10.06万余票，货值245.64亿美元，监管转关货物171.99万票，货运量 3466.71万吨，92.42万标箱。目前，可在上海各海空运口岸适用“属地申报、口岸验放”通关模式的本地及外地企业已达7972家。
（责任编辑：徐晶慧）
