第十九章 加强统筹协调
以规划纲要为依据，统筹协调宏观目标和政策工具，统筹协调经济发展、社会管理和改革开放，统筹协调各方利益，统筹协调当前与长远发展，充分发挥财政、投融资、产业、区域等政策的组合效应，共同推进规划实施。
第一节 强化目标管理
本规划提出的预期性指标和产业发展等任务，主要依靠市场主体的自主行为实现。各级政府要加强监测、预测和分析，及时发现和解决经济运行中的突出矛盾和问题，要通过完善配套措施和利益导向机制，创造良好的政策环境、发展环境，激发市场主体的积极性和创造性，增强政府宏观指导和调节的针对性，提高有效应对经济运行中突发事件的能力，保障经济安全稳定运行。
本规划确定的约束性指标和公共服务、生态环境保护与建设等领域的任务，要分解落实到相关部门和地市，明确工作职责和进度。各级政府和部门要统筹运用公共资源，完善公共政策，加大投资力度，确保各项目标任务顺利完成。
第二节 强化协调推进
加强年度计划与本规划的衔接，年度计划的发展目标、重点任务和政策措施，要充分体现和分解落实本规划确定的总体目标和战略任务，分析本规划的实施进展情况。
各部门和地（市）要依据本规划纲要确定的发展方向和总体要求，科学合理编制专项规划和地（市）规划，分解落实各项任务目标。认真做好经济社会发展规划与城镇体系规划、土地利用规划的衔接配合，在重大生产力布局、重点项目安排、基础设施建设上，确保总体要求一致，时序安排合理，确保本规划顺利实施。
第三节 强化政策落实
按照中央第五次西藏工作座谈会确定的我区当前和今后一个时期工作的指导思想、思路、重点任务和政策措施，主动加强与国家各部委和兄弟省市衔接沟通，逐条逐项落实政策和项目，切实用好用足中央为我区制定的各项特殊优惠政策和扶持措施，保障规划实施有坚实的政策基础。
认真编制和实施好“十二五”重大项目规划。各级政府和部门要密切协作，强化项目工作“双联动机制”，进一步加强向国家有关部门汇报衔接的工作力度，积极争取国家投资。加强项目前期工作，积极落实项目建设条件，精心组织项目建设，形成重大项目对落实本规划的重要支撑。
第二十章 加强监督管理
认真贯彻落实《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发[2005]33号）精神，进一步健全规划管理体制，促进规划法制化建设，确保规划的权威性、稳定性和连续性。
第一节 完善规划实施评价考核制度
按照各类指标不同要求，实行分类评价考核。规划确定的约束性指标，分解落实到各地（市）、各部门，纳入各地（市）和各部门经济社会综合评价和绩效考核，进一步完善评价考核办法。
第二节 健全规划实施的监督制度
加强重大战略问题跟进研究和规划执行情况分析，定期报告规划目标和主要任务进展情况，适时组织规划中期评估。加强监督检查，充分发挥监察、审计等监督机关、新闻媒体、群众社团的监督作用，建立健全定期检查和专项督查制度及纪律保障制度，建立健全政府与企业、市民的信息沟通和反馈机制。
第三节 规范规划实施调整制度
本规划纲要经自治区人民代表大会审议批准后，由自治区人民政府组织实施。当环境发生重大变化或因其他重要原因需修订本规划时，由自治区人民政府提出调整方案，报自治区人民代表大会常务委员会批准。
（责任编辑：韩茜）
