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甘肃省省长刘伟平作政府工作报告
进一步深化改革开放着力增强发展的动力和活力
刘伟平同志在省第十二届人民代表大会第一次会议上作《政府工作报告》时说，今年要不断完善科学发展的体制机制，充分发挥市场有效配置资源的基础性作用，在改革开放中推进大开发，实现大发展。
统筹推进重点领域改革。落实好中央部署的各项改革任务。继续深化行政审批制度改革。完善国有企业法人治理结构，加大国有企业资源整合和资本运作力度，运用市场机制促进企业跨行业、跨地区、跨所有制战略重组。基本完成农村集体土地所有权确权登记颁证工作，启动牧区草原承包经营权确权登记颁证试点。继续推进国有林场改革试点。积极开展水利改革试点，推进水价改革，健全基层水利服务体系。稳步推进收入分配制度改革。巩固基层医改成果，积极稳妥推进公立医院改革。加快中医药发展综合改革试点示范省建设。继续推进教育体制改革试点项目。
加快金融业创新发展。继续打好金融服务“五大攻坚战”，确保实现新增信贷投放1400亿元以上、企业首发上市4家、直接融资600亿元以上、“三农”和小微企业贷款增速高于全部贷款平均增速的目标。实施地方金融机构新一轮增资扩股。完善银政银企合作机制，做好中小企业融资需求项目储备，积极推动中小企业金融产品和服务创新。加强农村金融服务体系建设，加快发展村镇银行和小额贷款公司。
扶持非公有制经济和中小企业加快发展。认真实施国家扶持非公有制经济发展的“新36条”，落实省委、省政府《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》和相关部门出台的细则及具体措施。继续实施中小企业成长工程，力争非公经济占生产总值比重达到40%以上。
提高对外开放的层次和水平。加快转变外贸发展方式，推进外贸转型示范基地建设。积极引导企业实施“走出去”战略，提升企业核心竞争力。同时，要审慎决策，规避和防范投资风险，确保资产安全。不断拓展合作领域。完善招商引资项目库建设。继续办好“兰洽会”和“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”。确保招商引资到位资金3000亿元以上。
深入推进双联行动和扶贫攻坚行动 着力加快贫困地区和少数民族地区发展
刘伟平同志在省第十二届人民代表大会第一次会议上作《政府工作报告》时说，要以国家实施新十年扶贫开发纲要为契机，加大政策、项目、资金扶持力度，切实增强贫困地区和少数民族地区自我发展能力。
推动联村联户、为民富民行动纵深发展。继续抓好宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型“六项重点任务”的落实。坚持双联行动与扶贫攻坚行动相结合，“输血”和“造血”相结合，调动社会各方面力量，发挥贫困地区干部和群众的主体作用，激发内生动力和活力，切实在为民富民上见实效。
抓紧实施区域发展与扶贫攻坚规划。以秦巴山片区、六盘山片区、藏区区域发展与扶贫攻坚规划为指导，抓好方案实施。落实国务院扶贫办与省政府签订的合作协议，做好集中连片特困地区重点项目论证和申报获批及资金争取工作。以整村推进为着力点，以区域连片开发、特色优势产业培育、技能培训和劳务经济发展为主要抓手，加快脱贫致富步伐，确保贫困地区农民人均纯收入增幅达到16%以上，按2300元的新扶贫标准减少贫困人口140万人。
改善贫困地区基础设施和公共服务条件。加快农田水利、安全饮水、乡村道路、户用沼气、危房改造、异地搬迁等基础设施建设步伐。实施科技扶贫工程，建设科技惠民计划示范基地。不断提高教育、文化、卫生等公共服务水平。
创新扶贫工作机制。充分发挥扶贫资金的引导作用，扩大金融资金扶贫总量，采取贷款贴息、资金互助、滚动使用等有效形式，提高使用效率。积极推进社会帮扶工作，全面落实我省与天津、厦门签订的对口帮扶和深化合作协议，加强与中央对口帮扶单位的联系协作，形成推动扶贫攻坚的强大合力。
扶持民族地区加快发展。抓好中央和省上扶持民族地区加快发展一系列政策措施的落实，推进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展示范县(市、区)建设。加大民族地区城乡基础设施建设、生态建设和社会事业建设力度，积极培育特色优势产业和区域首位产业，促进民族地区农牧民人均纯收入增幅高于全省平均水平。支持甘南州招商引资的工业项目在兰州新区落地建设。
不断加强政府自身建设
刘伟平同志在省第十二届人民代表大会第一次会议上作《政府工作报告》时说，实现转型跨越、富民兴陇，必须不断加强政府自身建设。我们要认真贯彻落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
解放思想激发创造力。坚持把解放思想贯穿于政府工作的全过程，认真学习借鉴发达省区的好经验好做法，从创新工作机制上促进各级政府紧密结合各地实际，切实增强用好政策、抢抓机遇和适应转型跨越发展的能力，努力在转型跨越、富民兴陇大业中建功立业。
求真务实提高执行力。坚持依法行政，严格按法定程序、法定权限行使职权。坚决克服官僚主义和形式主义，深入开展调查研究，切实帮助基层和群众解决实际困难。改进会风文风。深入推进效能风暴行动。提高政务的质量和水平。强化重点工作督查和目标责任考核。
勤政为民增强凝聚力。坚持把人民群众的需求放在首位，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。坚持正确的政绩观，多做打基础、利长远的工作，多办顺民心、惠民生的实事。
廉洁从政提升公信力。坚持把廉政建设摆在自身建设的突出位置，落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定。
（责任编辑：宋雅静）
