“经过半年的规划和调研，在四易其稿后，形成了现在的易县现代生态农业示范区建设总体规划。投资农业，这是我们企业转型的重要标志，在3个‘五年规划发展期’后，我们要让这种开发式扶贫整体实现滚动式发展，积极将家乡的地缘优势转化成经济优势。”日前在北京举行的河北省易县现代生态农业示范区建设发展总体规划专家评审会上，河北惠东投资集团公司(下称惠东集团)董事长杨学东表示。
“我们是起步于易县的企业，回报家乡是一种责任和使命，改变农村贫穷落后的面貌，是我的夙愿也是多年相伴的情愫和梦想。同时，易县占据泛首都经济地缘优势，拥有丰富的土地和人力资源，‘生态大县、文化名县、旅游强县’的县域发展目标，为新农村建设、为公司创造了良好的发展空间。”正是缘于这种朴素的家乡情结，让杨学东这位长于易县农村、旗下拥有7家子公司的民营企业家，在涉足矿山、房地产、建材等诸多产业后，下决心将投资开发现代生态农业作为新的战略目标。
但和很多企业家做投资大干快干不一样的是，杨学东首先做的，就是引入“外脑”来做发展规划。经过与国家发改委、科技部、农业部等部门沟通，与中国农业科学院达成长期战略合作意向，惠东集团决定以投资主体的方式，确立“河北易县梁格庄现代生态农业技术示范区”项目，并在去年10月启动由中国农科院担纲的整体规划编制工作。
“现代农业科技示范园，是用高科技和高资金投入，以农业设施工程为主体，具有多方面功能和综合效益，进行集约化生产和企业化经营的新型农业组织形式。这对农村经济的进一步发展，促进农业高新技术的集成和转化，加速农业现代化进程有重要先导意义和实践意义。”作为此次易县示范区建设发展总体规划编制组的组长，中国农业科学院原副院长许越先指出，易县的农业示范园在未来能否成型，需要有四个方面的支撑，一是现代农业技术的支撑，这样才能实现高效；二是资金，包括公司投资和政策配套资金；三是政策的扶持，从市县到乡镇都要积极参与；四是农民大众的支持，带动他们致富的渴望。
最终，经过由20余位专家组成的项目规划编制组的精心调研后，形成了“规划思路性框架”，确定了梁格庄镇为开发建设主体，以土地流转基础上的现代生态农业开发、全面转变农业发展方式为切入点，以种植业、养殖业、观光农业的产业化和农副产品加工的工业化以及居住环境的新型村镇化为基本实现形式，以引入中国农科院研发基地、实验基地、院士工作站、联办职业技术学校等为高新技术产业发展方式，以人人有工作、全面建立社会保障体系、老有所养、学有所助的高福利保障为社会事业建设目标的规划思路，目标是全面打造根本意义上的社会主义新农村建设样板。
具体到示范区的建设，确立的指导思想是，以农村经济发展，农民增收为主导，以产业、村镇、生态三位一体发展为规划内容为主体，以项目建设为主线，推进工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”。而未来发展的总体目标是通过14年建设，实现产业功能、经营方式等五个方面的转变以及构建现代生态农业产业等五个体系，建成现代农业示范基地。
在这次评审会上，与会的院士和农业专家，对于民营企业适应国家转变经济增长方式的要求，积极投身“三农”的做法，给予了高度肯定，这也代表着新农村的发展进入新的阶段，法人农业开始日渐兴起。评审组同时也对未来的发展规划提出了建议，要从市场、科技和农民三个方面营造良好的外部环境，一是不断开拓和占领市场、保持产品畅销和扩大社会影响；二是要有稳定的科技支撑单位，使新的科技成果源源不断地在园区转化应用；三是要同农村和农民建立良好的联系，带动农村经济发展和农民致富。这种把企业、科技和农民的发展结合在一起的做法，应该要加以推广，并对其他地区形成示范效应，在总体规划发展完成后，还要考虑如何可持续发展。
（责任编辑：袁霓）
