九、不断提高党的建设科学化水平
推进兴皖富民、建设美好安徽,关键在党。要坚持党要管党、从严治党,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新为动力,以优化政治生态为抓手,以制度建设为保障,全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的建设科学化水平。
(一)大力加强思想理论建设。这是党的建设的首要任务,是党的先进性建设的灵魂。要加快建设学习型党组织,引导党员干部深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系,坚定不移信仰共产主义,坚定不移为党和人民事业而奋斗。切实加强科学发展观的学习和宣传,深刻认识加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性,始终不渝走科学发展之路。进一步加强对国情、省情及发展阶段性特征的学习和教育,引导广大党员干部增强兴皖富民的责任感和使命感,解放思想、实事求是、与时俱进,创造性开展工作,以只争朝夕的精神,百折不挠的毅力,推进全面转型,加速安徽崛起。
(二)努力建设高素质的干部和人才队伍。干部是事业成败的决定因素,要坚持五湖四海、任人唯贤,坚持干部“四化”方针,坚持德才兼备、以德为先用人标准,深化干部人事制度改革,加强干部教育培训工作,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,努力建设政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的高素质干部队伍。树立靠实干说话、凭实绩用人的导向,注重选拔思想解放、务实创新的干部,注重选拔一心为民、乐于奉献的干部,注重选拔扎根基层、埋头苦干的干部,加强女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔,加大竞争性选拔干部力度,积极推进干部交流轮岗,切实把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来。着眼于党的事业长远发展,切实加强青年工作,把有工作实绩、有发展潜力的优秀年轻干部推荐到领导岗位。全面做好离退休干部工作。领导班子是干部队伍建设的重点,要以提高领导水平和执政能力为核心内容,健全领导体制和工作机制,改善领导方式和执政方式,努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、求真务实、改革创新、勤政廉政、团结和谐、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。人才优势是最有潜力、最可依靠的优势,要大力实施人才强省战略,统筹抓好各类人才队伍建设,完善人才工作体制机制,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面,为推进兴皖富民大业提供坚强人才保证和广泛智力支持。
(三)进一步夯实基层基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要进一步巩固和加强党的基层组织,使之成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。全面推进农村、企业、社区、机关和学校等基层党组织建设,加大在非公有制经济组织和社会组织建立党组织力度,推进网络党建,实现党组织和党的工作全覆盖。深入开展创先争优活动,深化基层党建工作三级联创,总结推广为民服务全程代理、双培双带、双向承诺、选派优秀年轻干部到村镇任职等经验做法,不断加强基层党组织工作创新。广泛开展城乡党组织结对共建活动,构建城乡统筹的基层党建新格局。建设高素质基层党组织带头人队伍,选好配强基层党组织书记。建立健全教育、管理、服务党员长效机制,提高发展党员质量,及时处置不合格党员。健全党内激励、关怀、帮扶机制,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。广大基层干部工作在一线,任务重、压力大,要更加关心爱护,充分调动他们的积极性和创造性。
(四)切实加强和改进党的作风。加强作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。要始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。坚持感情上亲近群众,牢固树立群众观点,从思想深处把群众当主人,发自内心视群众为亲人,真心实意与群众以心交心,诚心诚意与群众以情换情。坚持工作上依靠群众,尊重群众主体地位和首创精神,拜人民为师,向群众学习,问政、问需、问计于民,从基层的鲜活经验中启迪思路,在群众的丰富实践里汲取智慧,更好地指导和推动工作。坚持行动上深入群众,以开展“五级书记带头大走访”活动为新起点,进一步建立健全联系群众、服务群众制度,推动机关工作重心下移,引导广大干部深入一线,真正形成关注基层、重视基层、支持基层的良好氛围。坚持发展上为了群众,以群众满意为根本目的,多干顺民意、解民忧的实事,多办惠民生、增民利的好事,切实维护群众利益,不断增进人民福祉。
(五)深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。当前,反腐败斗争形势依然严峻,必须始终把反腐倡廉建设作为重大政治任务,摆在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加快推进惩治和预防腐败体系建设,更加科学有效地防治腐败。认真贯彻廉政准则,深入开展廉洁从政教育,筑牢反腐倡廉思想防线。加大廉政风险防控力度,规范权力运行机制,深化重点领域和关键环节改革,发挥纪检监察机关在反腐倡廉制度建设方面的统筹作用,努力从源头上铲除滋生腐败的土壤。坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决征地拆迁、企业改制、环境保护等方面群众反映强烈的突出问题。继续保持惩治腐败的高压态势,严肃查办各类腐败案件,对任何腐败分子都要依法惩处、绝不姑息。严格落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉整体合力。加强纪检监察机关队伍建设,提高依纪依法、安全文明办案水平。各级领导干部和广大党员要始终牢记,手中的权力是人民赋予的,必须为人民谋利益,切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,永葆共产党人政治本色。
(六)不断推进党的建设制度化。制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要把制度建设贯穿于党的建设各方面,着力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。坚持以党章为根本、以民主集中制为核心,发展党内民主,推进党务公开,保障党员主体地位和民主权利,完善党代表大会制度和党内选举制度,健全党内民主决策机制,坚决克服违反民主集中制的个人独断专行和软弱涣散现象。各级领导干部要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,带头学习制度,严格执行制度,影响和带动全社会形成遵守和维护制度的良好风气。
同志们,中国共产党走过了90年的光辉历程,中华民族昂首踏上了伟大复兴之路。在党中央的坚强领导下,勤劳勇敢的安徽人民,前赴后继,顽强拼搏,为中华民族解放和新中国成立,为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。站在新的历史起点,推进兴皖富民,建设美好安徽,是时代赋予我们的神圣使命。在前进道路上,我们面临的发展机遇前所未有,困难挑战也前所未有,能不能实现宏伟目标,是对我们新的考验。各级领导干部和广大共产党员一定要增强宗旨意识、忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,坚定信念不动摇,牢记使命不懈怠,与时俱进不僵化,永葆本色不腐败,不断巩固和发展党的先进性;一定要增强机遇意识、责任意识,牢牢抓住和用好大有可为的黄金发展期,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,聚精会神搞建设,奋发有为促崛起,努力把安徽的事情办得更好,不辜负党中央的重托,不辜负全省人民的期盼!
同志们,发展成就令人鼓舞,美好未来催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结和带领全省人民,万众一心,开拓奋进,为建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽而奋斗!
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