2012年4月20日央视《经济半小时》播出《广西营养餐调查》，以下是节目实录：
广西营养餐调查
主编：庄严记者：刘煜晨摄像：樊建恩
2011年11月，国务院54号文颁布之后，广西自治区有29个县列入国家的试点范围。中央财政拨款到位后，广西自治区也及时将全部资金划拨到了29个试点县的专用账户。在国务院的文件中，有一个指导性原则：“政府主导、试点先行、因地制宜、突出重点”要求各地专款专用，严禁截留、挤占和挪用，严禁可口和浪费。在广西自治区，有29个县被列入了营养改善计划试点范围。那么，广西的试点县对学生营养餐改善计划是如何落实，他们对于因地制宜又想出了怎样的办法或者模式呢？记者随机选取了广西的两个县进行调查。
记者来到距离马山县城6公里的一所小学：造华小学。这天是星期一，上午10点半，学生们正在上第三节课，也是上午的最后一节课。在学生食堂里，两边靠墙的长桌子上整齐地摆放着上百个小饭碗，每个饭碗里已经分好了一些煮熟的豆芽。工作人员正在给每个饭碗里添加别的菜。记者注意到，正在添加的是煮过的肉片和油煎豆腐。这似乎是学生们这一天营养餐的主菜。那么，这顿营养餐里面究竟包括了哪些菜呢？记者找到了造华小学的厨师，厨师告诉记者：第一是猪肉、第二是豆芽、第三是蒜苗、第四是油豆腐。
这位厨师告诉记者：造华小学把每天的免费营养餐安排在午餐来进行。一周五天，每天的营养午餐菜谱都有所变化。
虽然免费营养餐的菜谱会根据市场供应的品种有所变化，但有一个原则不会变：就是确保营养搭配符合学生身体发育需求，同时确保学生吃到嘴里的饭菜干净卫生，符合食品安全规范。不过，记者随后看到的一些细节却显得不太规范。
先是一位厨房工作人员穿着食堂工作服上了一趟厕所，回来后洗了洗手，然后直接进了食堂。整个过程中没有换掉工作服。随后厨房里的一幕同样有些不太讲究。这口大锅里是刚刚炒菜的刷锅水，一直没有倒掉。但厨师往这口锅里打了三颗蛋，直接用刷锅水做出了一锅蛋汤。
看到这一幕，记者不禁一颤，如果学生们看到了这一幕，他们会不会有胃口呢？虽说看起来都是很小很细微的细节，可能也不至于因为这几个细节不规范而造成食物中毒之类事故。但是，食品安全无小事，哪个环节出了问题都可能是大问题。那么，造华小学的学生们吃到了这一顿午餐会是什么样的反应。
记者了解到造华小学6个年级7个班总共有237名学生，全部享受国家补助的免费营养餐，但食堂空间有限也没有足够的餐桌餐椅，因此，学生需要回到各自教室吃饭。上午11点是午餐开饭时间。食堂窗口外很快按班级排起了长队。菜是每人一碗，但不少学生会帮别的同学领餐带回教室。另外，每个班都会派几个学生到食堂统一领米饭。那么，造华小学学生吃的米饭是不是包含在免费营养餐里面呢？
记者采访了广西马山县教育局局长黄汉仕：“米饭是学生自己带米的，这三块钱全部用到买菜、肉其它的方面”。
根据2011年《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》：中央财政为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每生每天3元，全年按照学生在校时间200天计算。黄局长告诉记者，造华小学之所以让学生自带大米在学生食堂统一做米饭，就是为了把中央财政补助的每天3元钱全部用来购买菜和肉，确保营养餐能给学生足够的营养，并且尽可能吃好吃饱。那么，记者拍摄到的这顿营养餐，学生们吃了之后有什么反应呢？记者采访到造华小学学生。
记者：吃饱了吗？
学生：吃饱了。
记者：味道怎么样？
学生：不错，好吃。
几乎所有学生都说自己吃饱了，没有人对菜的味道提出意见。那么，免费营养餐的营养够不够，搭配是否科学，造华小学是根据什么来定菜谱的？
造华小学副校长蓝莹：我们就是上网查看一些资料，几乎都是这么定的，还有最重要根据就是学生的口味，学生都比较喜欢吃那个豆腐、还有那个蛋、炒蛋之类的。
记者：县有关部门对营养餐菜谱有没有具体的要求呢？
广西马山县教育局局长黄汉仕：我们指导性一个是肉菜、一个是青菜，主要是这么提一个要求。另外一个要求要变换菜谱，我们也给提供那些各种菜的营养搭配的情况是怎么样和结合当地各种菜的情况来调配。马山县有山区、丘陵等多种地形，各乡镇种植的菜品也有差异，因此，县教育局要求各学校因地制宜拟定本校的菜谱。这就意味着，马山县的360多所学校和教学点可能有360多种菜谱。不过，不管有多少种菜谱，核心原则只有一个：那就是确保中央补助给每个学生每天3元营养费必须不打折扣地吃进学生的嘴里。这就引出一个关键的环节：采购，这个都全部由各学校自己采购。
在造华小学学生食堂内，张贴着一周五天的菜谱及其价格。在菜谱旁边的小黑板上，则写着当天营养午餐的采购清单。从食堂的菜谱清单上记者发现，出现最多的肉品和蔬菜分别是：猪肉、鸭蛋、油豆腐和鸡蛋，几乎每天都有。造华小学食堂是从哪里采购的呢？记者找到了这所学校的采购员，见面才知道她原来就是食堂里的那位厨师。
这位厨师兼采购员告诉记者，她所说的菜市场就是六公里外，马山县城里的蔬菜批发市场，她每天采购回来后，都会及时把清单公示在食堂里，供大家监督。记者采访期间，有些学生家长向记者反映说，一些学校食堂的采购价格有水分。情况究竟是怎样的呢？当天下午，记者来到了马山县蔬菜批发市场进行调查。
随便开口一问，这里的蔬菜肉蛋销售价都比造华小学公示栏里的采购价要便宜一些，但这还只是零售价。他们的批发价要便宜得更多。这里的批发价与造华小学采购员在同一市场同一天的采购价差距有多大呢？蔬菜市场猪肉批发价为每斤9元，造华小学采购价为每斤11元；鸭蛋批发价为每斤5元，造华小学采购价为每斤6元；油豆腐批发价为每斤3.7元，造华小学采购价为每斤5元；鸡蛋批发价为每斤4元，造华小学采购价为每斤7元。经过比较，造华小学鸭蛋采购价高出市场批发价20%，猪肉与油豆腐采购价高出市场批发价25%左右，鸡蛋采购价高出市场批发价75%。
造华小学鸭蛋采购价与市场批发价最为接近，但也高出了20%，猪肉与油豆腐的采购价比市场批发价都高出25%左右，鸡蛋采购价与市场批发价差距最大，高出了75%。为什么造化小学食堂的采购价比市场批发价都要高出这么多呢？会不会是采购员没有经验，每天在批发市场上用零售价采购的呢？
记者采访发现，学生食堂采购价高出市场批发价的并非只此一家，马山县其它小学也有类似情况。这是古寨乡琴堂小学食堂外张贴的采购清单。猪肉采购价为每斤12元，其它种类采购价同样高出批发价很多。猪肉采购价同样为每斤12元，高出县城蔬菜市场批发价30%以上。采购价为什么会高出批发价呢？加方小学负责采购的是总务主任，他给出了这样的解释。
广西马山县加方乡中心小学总务主任刘海宏说：乡镇消费比较贵一些，你是说用的这些菜，都是从外面进的，不是本地的。
（责任编辑：王姣雁）
