交多少电费就要按“阶梯”来算了。从目前已公布了听证方案的省市来看,上海第一档不提价的用电量为260度/月,为全国最高。近日,浙江省物价局发布公告,公布了浙江省完善居民生活用电阶梯电价政策听证会的两个方案,月度方案第一档为0-213度,第二档为213-394度,第三档超过394度;年度方案第一档为0-2556度。
在南京,市民普遍反映夏冬两季用电多,“肯定超过二三档”,希望能有所考虑。一些人口比较多的家庭称,以家庭为单位划定阶梯,几乎肯定每个月都超标,这不公平。有专家则提出,听证会方案公布的用电量数据,是按照城乡平均来统计的,这对城市居民来说不公平。
阶梯电价应突出差异化
钱报网网友天水一滴:实行阶梯电价的本意,在于“劫富济贫”:即令有能力负担超额用电成本的高收入群体,承担更多的发电成本,从而补贴低收入群体的用电负担,促进全社会的节能省电意识。
但在各地的电价调整方案中,针对各个群体、不同生活情况的多元化、人性化制度设计存在简单、生硬的缺陷。例如以家庭为单位划定基本用电量,对于超过正常人口数较多的家庭,以及一户多房、多个电表的家庭,在基本用电量的划定上,缺乏相应的弹性和调整空间。另外,对于冬季与夏季的用电高峰,尤其是尚未实现集中供暖的家庭,使用空调、电暖器等电力取暖方式是度过寒冬的主要方式,是无法削减的刚性用电。对于特殊季节性短期用电高峰,缺乏差异化和人性化的计量方式。总的看来,阶梯电价方案过于简单,细节设计还显得粗糙。
阶梯电价应突出差异化,可以考虑“峰谷电”的调峰作用,进一步细化。在计算阶梯电价用电量时,区别计算峰时段电量和谷时段电量,并实施差异化定价。一方面更有利于缓解高峰电力供需的矛盾,促进电力资源的优化配置;另一方面也有利于减轻居民用电支出压力,更容易接受新的调价方案。
(责任编辑:韩茜)