广东行业协会去行政化后陷造血之困(图)_中国经济网——国家经济门户

广东行业协会去行政化后陷造血之困(图)

2012年07月13日 13:05   来源:南方日报   赵越
    纵深

    那些“牛协会”都在干什么?

    行业服务管理各有拿手好戏

    在近日省民政厅印发的有关文件中称,具备评估等级在3A以上、在国内或本地区内具有较大影响力、在行业内具有较高的公信度和声誉等条件且符合资质的社会组织,将优先列入承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录。

    而今年初,南海民政和外事侨务局对其区域内行业协会进行了等级评估,其中5A、4A、3A级协会共达到了17家。记者观察发现,较有特色的行业服务、管理,成为了这些协会的共同点。

    桥梁与代言人

    记者从民政部门获得的资料显示,推广区域品牌几乎是上述所有协会都致力的工作,多家协会或成功注册、或大力推广区域品牌,乃至出面组团参加世界各地的专业展会,金沙五金、西樵纺织、盐步内衣、大沥铝型材、平州鞋业等集体商标因此受益。

    在很多情况下,行业协会是为企业争取利益的代言人。如平洲珠宝玉器协会,去年与有关部门合作成立了“平洲珠宝玉器协会境外人员服务中心”。南海汽车行业协会去年也推荐一家会员企业申报总部企业,被批准为南海区总部企业扶持单位。

    这种面向外界、特别是政府的代言人角色,为其展开服务带来了不可替代的便利。如南海医药行业协会去年新增了服务项目,为会员单位指导一些许可证的申领和换证,并提供代办业务;几个月之间就有六十多门店进行了委托。

    这种管理职能中,也有些倾向于内部秩序的自律,且明显得到了业内的共同认可。如平洲珠宝玉器协会,去年共调解仲裁生意纠纷达200多宗。

    在政府一些政策、计划、标准的出台中,这些“牛协会”充当了重要的合作伙伴角色,体现了来自企业的视角。如南海铝型材行业协会,协会内部技术专家委员会去年完成了由政府委托承办的《佛山市铝工业技术路线图》,并通过了最终验收。

    有趣的是,打造行业的公众、公益形象也成为协会的努力方向。如去年的一些大型扶贫活动中,多个行业协会都号召会员企业进行了募捐。

    不可缺少的三个支点

    在南海工商联秘书长王飞宁看来,一个行业协会想办好,必须有三个支点:“首先是对口政府部门引导,然后是一位有能力的秘书长,最后是能给秘书长予以支持的会长。”

    王飞宁说,南海不乏在行业中非常有号召力的大型协会,为推动行业发展起到了较大贡献;但同时也有很多行业协会悄无声息。

    在他看来,佛山很多基层政府部门对协会工作的认识,以及通过协会展开行业管理的力度,都还有较大的提升空间;而今年是佛山的企业服务年,同时广东还在为社会组织发展创造条件,行业协会应该顺势而为。

    “行业协会应该主动想办法,从政府手中分担行业服务、管理的机会;但这同时也需要各行业的主管部门加大力度支持。”王飞宁说。

    记者观察

    行业协会的职业经理人在哪里?

    在行业协会的发展中,秘书长是一个类似职业经理人的角色,而秘书长的能力,被公认为影响协会能否“发光发热”的关键因素。

    由于协会本身是非营利组织,因此薪资也普遍不算高位。“我目前在餐饮协会还是一分钱不拿,属于义务劳动。”李穗东说。而记者从其他途径了解到,即便是专职秘书长,在一些资金并不充裕的行业协会中,薪资吸引力也较有限,“我月薪三千多,在区级协会中,应该是中等水平。”一位不愿具名的受访者透露。

    相比企业,行业协会也是社会大众接触较少的组织,某种程度上也不属于人才群体关注的就业对象。“提起协会的工作,很多人表情茫然,包括一些知识分子;在佛山的行业协会里,应该还没有培养出‘职业经理人’的群体。”刘太常分析说。

    对优秀秘书长的渴望,往往反映出一个协会希望做大做强的积极愿望。南海民政部门一位工作人员向记者介绍,据她了解,有个别能帮助协会做强做大的秘书长,非常受欢迎。南海某知名行业协会此前就有一位秘书长,被佛山市的一家协会盛情“挖走”。但这种情况,需要发生在行业性质接近的协会间。

    

(责任编辑:宋雅静)

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