广州将探索生态补偿机制和环境生态保护配套激励政策，因公众利益环保受损的居民有望得到合理补偿，容积率补偿方案已开始研究。未来广州还将在海珠生态城试点有轨电车，发展低碳交通。10月20日，广州市建委召开新闻发布会，对《关于推进低碳发展建设生态城市的实施意见》进行了解读。
海珠生态城试点有轨电车
广州市建委主任侯永铨表示，建设生态城市其中一个重大主题就是实施低碳计划。广州将通过建设和维护绿道，坚持优先发展公交等措施，推进低碳交通。
他着重介绍，未来广州将大力发展低碳交通，其中较有特色的是发展有轨电车。目前，广州正在海珠生态城试点有轨电车，等示范成熟后，将推广到整个海珠，围绕海珠环岛路来进行。
“这一项目此前叫轻轨，现在统一称为有轨电车。目前项目正由广州市地铁公司推进，已经初步做了研究，接下来有关建设以及车辆制造等将陆续推进。有轨电车是一个低碳无污染的交通系统，是今后大力推广的一个方面。”侯永铨说。
相关人士此前介绍，海珠47公里环岛轻轨正在制定建设方案。海珠初步计划在广州塔至万胜围建设海珠轻轨首段试验段，计划双向车道，并在地铁万胜围站接入广州地铁线网。而荔湾正研究建设的3条新交通线路，总长27公里。荔湾初步设想为充分利用广钢专用线和既有城市道路走廊选线，先行启动一号线(滘口—西塱段)试验线的建设，其线长约7.2公里。
广州市发改委也曾透露，按照初步设想，考虑通过城际轨道、专用轻轨等交通方式建立白云机场与广州北站之间的快速联系。
生态补偿将引进市场机制
侯永铨表示，为建设生态城市的保障措施，逐步建立政府主导、社会筹资、市场运作、企业开发的运作机制。研究探索建立生态补偿机制和环境生态保护配套激励政策。
“因为公众利益，有的市民所在区域生态作出了一些牺牲，受益的区域给予这些区域一定的生态补偿，这也合情合理。”侯永铨举例说，广州在白云区兴丰建了垃圾填埋场，在李坑建了垃圾焚烧发电厂，这些地方的生态受到了一定影响，因此其他将垃圾送到白云处理的区域都要对白云进行补偿，“事实上，目前，每吨垃圾的处理费都有一部分费用是给白云进行生态补偿的。”
侯永铨介绍，除了资金补偿外，政府还正在筹划将李坑、兴丰受影响的居民进行环保搬迁，另选地方将村民搬到新的地方居住，“这也是生态补偿的另一种方式”。
侯永铨还说，广州的生态补偿将引进市场机制，发动社会和企业一起来。比如在建筑节能方面，像由省烟草公司投资的烟草大厦做得比较好，政府可以给予一定的生态补贴。
他还透露，接下来广州还将学习新加坡等地先进经验，进行容积率补偿。“目前相关方案已经开始研究了，但没最终确定。
明年各区将建生态示范点
生态城市不可能短时期内建成，广州将采取典型示范，分为市级和区级两个层次有序推进。
侯永铨介绍，市级生态示范区重点建设海珠生态城，统筹谋划江湖河涌村等元素，整合琶洲地区、万亩果园、新城市中轴线南段地区、生物岛及相关水域，打造集会展商务、总部经济、文化创意、都市湿地、园林景观、宜居休闲等功能为一体的先进国际生态城区，打造具有岭南特色的生态城市示范区和建设花城、绿城、水城的样板区。
侯永铨表示，广州近期的工作重点是将建成生态城市示范区和花城水城绿城样板区的海珠生态城。海珠生态城的前期工作进展顺利，并在以下两方面取得重大进展：海珠生态城总体规划已形成报审成果及万亩果园湿地一期建成开放，“通过国庆黄金周游客的游玩评价统计看，市民满意度较高。”
此外，广州还将按照“一区一点，各具特色，以点带面，有序推动”原则，2013年在各区(县级市)启动特色各异、主题鲜明的区(县级市)级生态示范点建设，到2015年基本建成一批区级生态示范点，“目前各区都正在考虑选点，等确定后全面开展这项工作”。
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建设生态城市目标和任务
●目标是将广州建设成为具有岭南特色的“环境优良、生态安全的品质之都，低碳高效、循环再生的活力之都，自然融洽、健康文明的和谐之都”，实现自然、城市与人有机融合、互惠互生。
●任务一是实施节地计划，提高用地效率；二是实施蓝天计划，改善空气质量；三是实施绿地计划，建设花园城市；四是实施碧水计划，建设岭南水城；五是实施清洁计划，妥善处理固体废物；六是实施低碳计划，保障绿色发展。
（责任编辑：秦静）
