上海"室内禁烟令"初见效 网吧成为禁烟"老大难"

2012年10月23日 16:18   来源:东方网   唐漪薇 曹磊

在上海长途汽车客运总站入口醒目位置,摆放着站内禁止吸烟标示。  

在上海长途汽车客运总站售票大厅,公共场所禁烟标示随处可见。

    晴朗的早晨临近9:00,上海长途汽车客运总站已开始忙碌。广场上有许多人忙着打电话、吃早点或将大包小包送递安检,已经进入站的旅客大多入座等待,直到班车播报出发。人群中,有人问清洁工阿姨:可不可以抽根烟呀?保洁工连连摇手道:不能不能,这里是候车室可不能吸烟。要吸也得去厕所。

    其实,清洁工不知道,提问者正是市科教文卫副主任委员瞿钧,而他并非想要“抽烟”。原来,此时,一支由市人大常委会委员、市人大代表与相关部门负责人及媒体记者组成的巡视队伍正兵分两路对沪上多家交通运输单位与室内公共场所进行暗访,从火车站售票处到社区街道办,控烟禁言告示是否张贴明显、工作人员有无劝阻室内抽烟者都成为了巡视员们了解全市控烟状况的切入点。

    经过一个上午的巡视,除了个别厕所有人吸烟,沪公共场所室内几无一持烟者,这个结果令市人大常委会副主任钟燕群深表欣慰。“这相比两年前的情况好多了。”她表示,“我认为这意味着《上海市公共场所控制吸烟条例》已渐被更多市民认同并接受,在公共活动场所不吸烟,百姓有了这个自觉理念。”

    市健促会:3/4室内场所吸烟有人劝治理有成效

    在随后召开的汇总交流与执法检查汇报会议上东方网记者了解到,自贯彻实施《上海市公共场所控制吸烟条例》以来,上海持续开展专项治理火活动,综合运用多种管理手段,不断加强对公共交通工具及相关场所的控烟检查和执法力度,取得了一定成效。其中,仅第三季度,本市文化、食药监、公安和卫生等四个主要控烟执法部门共检查各类公共场所22284户(次),警告或责令整改587户(次),罚款场所34家、个人11名,罚金共计达79500元;而全市体育场馆统一的12318、全市公交客运站点统一的12319行业监督电话及政务微博、主题巡展等相关活动也让无烟理念走近了市民大众。

    “虽说有许多方面仍有不足,但上海控烟治理情况已初见成效。”市卫生局巡视员、市健康促进委员会副主任李忠阳在发言时表示,通过巡防结果,目前,沪上公交类场所的监管电话设置约为76%,约有1/4场所存在违规吸烟但无人劝阻的情况,调查中,出租车驾驶员劝阻吸烟率为68%,不过,仅有半数车内能真正做到完全禁烟。

    李忠阳表示,通过专业机构开展的公共场所控烟状况监测评估显示,《上海市公共场所控制吸烟条例》实施后,法定控烟场所的控烟状况有所好转,法定禁烟区域内吸烟率明显下降,劝阻率大幅上升,“相信随着《条例》的修订完善,收效将更显著。”

    网吧成为老大难人大代表:建议有关部门“以管促现”

    然而,沪上绝大多数网吧内屡禁不止的吸烟现象却引起了多方关注,根据市公安局治安总队在汇报会上给出的数据案例显示,由于网吧环境的特殊性,时常存在顾客对禁烟制度知之甚少或全然不听劝阻的现象,也有经营者为了赚取更多经济利益,对吸烟行为置若罔闻,或即使劝阻也敷衍了事。

    “网吧已然成为现在室内禁烟的重灾区了。”人大代表沈伟表示,“不同环境下的控烟手法可有所区分。如果不能使网吧消费者与经营者增强自我的禁烟意识,那么针对场所的特殊性,有关部门可进行更有针对性、分阶段的惩治措施。”

    沈伟的话得到了许多与会人员的赞同。有人大代表建议,在宣传方面,有关部门或可在全市网吧电脑显示器上推广“禁烟宣传桌面”,点播放网吧禁烟公益广告以提示上网者;或均衡各区域监管力度,向网吧营业者施压,让他们不能再为上网者在自己网吧吸烟“找借口”。

    “若上网者拒绝禁烟规劝,建议公安机关就此制定具体有针对性的惩戒措施,有违反条例者被处罚在先,将对其他室内吸烟者产生积极的宣传教育效果。”代表张雄伟表示,对于监管老大难点,有关部门更可以设立具体追踪督促整改名单,以便在未来的工作中安排重点关注。

(责任编辑:秦静)

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