广州考虑推广互助养老模式 政府记录市民贡献度

2012年10月25日 11:18   来源:羊城晚报   占文平 记者罗仕
    报道未来三年,广州养老床位缺口将达2.4万张。为此,广州将要求12个区、市在2015年前至少有1所200床位以上养老院,相关新建或扩建工程要求在明年国庆节前动工。这是记者从24日市人大常委会召开老年人权益保障法执法检查会议上获悉的。

    各区都要新建或扩建养老院

    根据广东省及广州市“十二五”规划要求,到2015年,广州市户籍老年人养老床位数应达到4%(百名老人拥有4张养老床位)。而根据预测,到2015年广州市60岁以上户籍老年人口将达到140万,照此拥有的养老床位应不低于5.6万张。即未来三年,广州养老床位缺口2.4万张。

    对此,市民政部门会上介绍,广州市新型城市化1 15配建文件中已明确要求,全市12个区、县级市在2015年要至少有1所200张床位以上的省二级养老机构。而在上周召开的全市养老服务机构建设管理工作座谈会上,市长陈建华进一步明确,市第二老人院及12个区、县级市要在明年国庆前全部动工。据悉,目前广州尚有5个区无养老院。目前越秀、海珠、黄埔、番禺正在进行福利院扩建,花都、萝岗、从化正在新建老人院。

    由低龄健康老人照顾高龄人

    据悉,关于养老方式上国际上有个“964”说法,即90%养老服务是通过居家养老服务解决;6%是通过社区养老服务解决,剩下4%才是通过机构养老解决。昨日的会议上,市人大常委会副主任吴树坚等多位代表建议,政府可以考虑研究推广越秀区互助养老模式,创新养老方式。

    目前越秀区正在开展以公民养老互助服务为主题的养老服务储蓄服务试点,发动低龄健康老年人为孤寡、独居、重病、高龄老人提供服务,并把服务时间以小时为单位“储蓄”起来,在自己需要时可提取“时间”接受服务。

    市民政局局长孙峰回应称,准备联合团委一起研究,通过把人们对社会贡献程度记录下来,无论是出钱还是出力,待他们自己不能动有需要时,再优先享受养老服务(如60岁老年人照顾80岁的,待自己80岁时再来享受别人的服务)。

    广州第二老人院选址推倒重来

    预计在萝岗九龙镇地铁21号线旁,争取2014年建成

    立项4年后广州市第二老人院将重新选址。广州市民政局局长孙峰昨日透露,根据市领导最新指示,市第二老人院将在地铁旁重新选址,1200张床位也将一步到位,不搞分期建设。目前选址工作已开始,最有可能位于萝岗九龙镇范围内的地铁21号线旁。

    立项4年后重新选址

    据了解,原选址萝岗区果园五路9号市救助管理站范围内的广州市第二老人院,于2008年获批立项,计划投资3.4亿元,设置床位1200张。其中一期设置200张床位,投资1.2亿元。从2009年至2012年,共落实项目建设资金8210万元,支出266.33万元,完成了工可报告、一期规划设计等前期工作。

    不过,因为用地问题,工程却迟迟未能开工。今年,由于工人费、建材费等上涨,项目立项再次调整:一期调整为500张床位(总床位1200张不变),同时投资预算也增加至1.92亿元。

    鉴于市第二老人院选址所在地的用地性质短时间内难以在广州市层面解决,为加快进度,10月20日,广州市市长陈建华在参加完黄埔区新老人院开工仪式后,主持召开了养老服务机构建设管理工作座谈会。会议决定广州市第二老人院重新选址。

    明年国庆前将开工

    孙峰介绍,陈建华市长会上有三点要求:一是由萝岗区政府、市国土房管局负责,通过土地置换等方式,解决市第二老人院用地问题,在地铁站附近地段为该项目用地重新选址;二是1200张床位一次建成;三是项目争取在明年10月1日前动工。

    “之所以重新选址,一个是土地问题迟迟得不到落实,另一个是原址附近没有地铁,老人出来以及家属前去探望都不太方便”,他补充解释道。

    孙峰透露,目前新址选址已经启动,共有3个点,但比较符合要求的是位于萝岗与增城交界处的九龙镇,“这地方就在地铁21号线附近,附近也有山水,2公里外就是个污水处理厂,离中新知识城也不远”。工程将在明年国庆前开工,争取在2014年建成。

    据了解,市第二老人院拟收养广州市无劳动能力、无生活来源、无赡养人的老人及社会上有需要的老人,为在院老人提供生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗护理、社工服务、心理辅导等综合服务。

(责任编辑:秦静)

商务进行时