李玲受伤的左臂，司法鉴定已构成轻伤。记者吴纪攀摄
事发现场的当地公安、城管和街道干部。图片由当地群众提供。
1月8日，扬州市邗江区甘泉街道双塘村胡庄组11号居民胡礼圣在记者面前展开他血迹已干的衬衣。据称，衣服上的血迹是被人一拳打在嘴上流下的，这一拳打掉他3颗门牙，致其上唇开放性损伤。同组村民李玲也被打左肱骨远端粉碎性骨折，她术后恢复中的左臂不能伸直，第一掌骨骨折的右手也还缠着绷带。两人的伤情均已鉴定构成轻伤。
这源于一个月前的一场冲突。因为架设高压线跨越民居引发村民抗拒，在协商未果的情况下，当地街村干部与阻止施工的群众发生冲突。这场冲突导致胡庄组20多名村民被打，至少2人轻伤，街村干部也有两三人轻微皮外伤。事发满一月，善后无结果，即便受伤群众的医疗费也是自行负担。
祸起高压线电磁辐射
冲突的起因在于扬州220KV蜀岗变配套线路改造工程。胡礼圣告诉记者，2012年年中，街村干部乃至法官开始轮番上门做动员工作。他们从中获知，将从其房顶跨过的两条220KV和110KV的高压线路是市政府重点工程，建设手续完备，每户补偿5000元，“同意要架，不同意也要架”。
据了解，扬州220KV蜀岗变配套线路改造工程旨在服务维扬经济开发区发展，总投资1.15亿元，2012年1月9日工程环境影响报告获江苏省环保厅批复，同年6月开工，沿线共涉及甘泉街道约90户居民，其中双塘村胡庄组13户。甘泉街道人武部李部长称，截至去年11月份，工程沿线32个塔基只剩下胡庄最后2个未进行施工。
胡庄居民放心不下的还是电磁辐射问题，有关电磁辐射致病的信息让他们忧心忡忡。胡庄组5号胡诗云的老伴告诉记者，父亲遭电击而死让她对高压线产生了心理障碍，而他们相依为命的养女为了小孩的健康也打算搬出去住。村民们还从《电力设施保护条例实施细则》中找寻政策依据，该细则第15条规定“架空电力线路一般不得跨越房屋”，建设单位应当与线路通道内的房屋产权所有者协商搬迁，特殊情况需要跨越房屋时应当采取措施保证被跨越房屋的安全。
胡礼圣称，他们据此提出两点意见，要么线路不要跨他们房顶，要么先搬迁再行架设，结果一样也没被认可。街道人武部李部长向记者解释说，该电力线路位于一条已规划道路的道旁，位置不便调整，且胡庄组相关民居一两年内即面临搬迁。而对于搬迁提法，“我们说先搬后架，他们说政府现在没钱；我们说现在不要钱，等过渡期满拿安置房时再结算，他们也不同意”，胡礼圣说道。
让当地政府底气很足的是省环保厅批复的环评报告。报告称，“通过类比监测和理论预测，220KV蜀岗变配套线路改造工程建成投运后，在满足本报告提出的净空高度和线路架设高度要求的前提下，线路沿线的敏感目标处及周围的工频电场、工频磁场与无线电干扰水平可满足相关的标准限值”。
江苏省环保厅委托扬州市环保局负责项目建设期间的现场监督管理。“项目经过环评，竣工后还要经省环保厅验收。”扬州市环保局相关人士接受记者采访时表示，他参加过有当地群众代表参加的现场说明会，“辐射肯定不会超标”。
冲突致多人被打
甘泉街道党工委书记赵同生接受记者采访时称，按照邗江区对该电力线路工程的统一部署，2012年12月中旬是限定的最后工期。但双方仍各持己见，均无妥协余地。村民们告诉记者，事发前一天，胡庄组相关各户受到最后通牒。村民胡诗桃称，12月12日傍晚，街村干部工作组来到他家里，“通知我明天施工，不要冲动，否则就是找苦吃，后果自负”。
胡庄组13户分列一个“丁字路”东西巷子的两侧，2座塔基施工点正位于这条巷子的东头。12月13日一早，村民发现有挖掘机准备进场施工，遂用汽车堵了“丁字路”的西口，此前他们已在南北两个路口分别砌上了水泥墩子。村民们看到现场有街道干部、城管队员、公安民警等，以及待命一旁的救护车、消防车。
三个路口很快形成了对峙，距离施工点最近的南路被视为突破口。记者掌握的视频资料显示，村民一方站在最前面的是5名妇女，其中有两位手持绑了镰刀的长杆，一位拿着铁叉，一位端着盛有粪便的舀子，另有一位老者；对面而立的10人身着便服，他们身后则是大堆的城管队员和公安民警，一名街道干部和一名警号110022的警官拿着喇叭。村民们坦陈，为了阻挡对方向前，他们还搬来家用的抽水泵，摆了5个煤气钢瓶放在家门口。“我们这么做只是做做样子，没有伤他们一个人，钢瓶连开封都没有。”他们说。
现场图像资料还显示，当日9时30分许，城管队员头戴“行政执法”安全帽，穿上一次性雨衣后开始跑步向前冲。胡诗云站在前面，当水泵被断电不出水后，他看到对方“砰”地一声放了一种雾状的东西，随后听见大喊“冲呀”，村民们见势不妙开始后撤。“他们把我女儿摔进路边沟中，几乎见人就打，连一个在玩儿的小娃子也不放过，几个人打一个，我当时吓得腿直抖。”胡诗云说。
李玲在扭头回跑的过程中，不知被谁一棒打中左肘关节部位，随即倒在路边水沟中，“我喊救命，没有人拉我”。对于李玲的伤势，扬州苏北人民医院诊断为左肱骨远端粉碎性骨折，左尺神经损害，左肱尺关节半脱位，右手第1掌骨骨折，司法鉴定机构鉴定属轻伤。
另一位被打成轻伤的是胡礼圣。据称，事发当日他家里来了亲戚，17岁的儿子胡金凌也刚从学校回家。“孩子站在家门口，第一个挨打，我说‘打我小孩干什么’，他们就转过来围攻我，用头盔在我头上砸，一阵拳打脚踢，我晕了过去。”打在胡礼圣嘴上的一记重拳，让他的上唇皮开肉绽，上方5颗门牙3颗掉落2颗松动，“老老少少，我家亲人共9个被打，胡庄组有20多人被打”。
胡礼圣还称，村民被打后，事先派来的救护车并没有出动救人，后来的救护车分两次将10多人送往苏北人民医院救治。与此同时，施工队伍顺利进场完成塔基施工。胡礼圣伤情的司法鉴定结论为：被他人殴打致腰3椎体右侧横突骨折，右上侧切牙、左上切牙和侧切牙外伤性脱落，属轻伤。
善后处理至今无说法
这场冲突已过去一月，但据受伤居民反映，至今无人对他们所受的伤害负责，医疗费也悉数由自己承担。相关医疗费单据显示，胡礼圣和家人花费医疗费1万多元，李玲医疗费则高达4万余元。
赵同生在接受采访时表示，事发次日胡庄居民已签协议同意工程施工，目前群众情绪相对稳定，只有极个别轻微受伤者有利益诉求，“我们会继续做好群众的工作，帮助解决其合理诉求”。针对所称两三个街村干部在冲突中受轻微皮外伤的情况，他表示本着平息矛盾的原则，大事化小小事化了，“干部本身就是做群众工作的，受点委屈也可以理解”。他同时表示，对群众受伤的情况“不是很清楚”，“可能有两个群众（受伤），没人来反映过。”
另有一个情节需要提及。据群众反映称，事发之日村民胡永俊在堂叔胡礼圣家帮厨，看到其父胡礼生被打，加之现场城管队员挑逗，喊他“你出来”，24岁的胡永俊手持菜刀将一名城管队员棉衣划破造成皮外伤；胡永俊当日下午即到甘泉派出所自首。已签字同意施工的胡诗桃称，他们签字迫不得已。据其透露，12月14日下午，街村干部再度上门，提出“不签字，不放胡永俊，不支付医疗费”。胡诗桃说，胡庄组13户居民中有9户签字同意，14日当晚胡永俊被释放回家。
当地群众称，事发当天，包括街道党工委书记赵同生、街道副主任邱正来、甘泉派出所教导员禹吉都在场指挥。但赵同生否认自己在现场，称自己在冲突发生后中午时分才到。邱正来先称自己负责后勤，后亦否认在场，对冲突事件表示“不太好说”。禹吉以警方内部不允许个人接受采访的规定为由没有作出回应。
甘泉街道人武部李部长对记者称，相关行动由邗江区政法委牵头，区公安、法院、城管等部门参加。但该区政法委否认为牵头部门，赵同生则称街道组织。
李玲的丈夫胡礼强告诉记者，12月15日上午，他前去甘泉派出所报案受阻，“警号110022的派出所教导员不许立案，说‘告到省公安厅也没用，最后还是我处理’”。次日，他到扬州市公安局邗江分局信访，再回到派出所才获受理。
为了解事件的调查进展，记者联系了扬州市公安局邗江分局。“当事人确实报案了，我们也在积极处理。”该分局相关媒体对接人士称，有关此事的采访由邗江区委宣传部门统一安排。对于警方在场为何仍酿成冲突一事，他回应“我没在现场，我也没听到，我不便评论”。
赵同生接受采访时表示，尚未就事件反思进行过多考虑。截至发稿前，当地也未就事件处置和责任追究做进一步的解释。
（责任编辑：吴肖叶）
