广东高速路或纳入年票制 被批是"变着法子收钱"

2013年01月29日 11:20   来源:羊城晚报   许琛 薛江华 张嘉

   收费公路成了印钞机!在近年来的省市全国两会上,公路收费问题颇受诟病。省两会期间,有政协委员建议,华南快速干线、南沙港快速路、广园快速路应率先免费通行。另据了解,广东正酝酿将高速公路纳入年票制管理,以缓解缩短还贷周期和回购公路的资金压力。

  政协委员:广深市域内高速路应免费

  建议华南快速干线、南沙港快速路、广园快速路等取消收费

  上世纪80年代初,为了筹措公路建设资金,我国出台“贷款修路、收费还贷”的政策。三十年过去了,原来不得已为之的公路收费项目仍然大行其道。在民众心目中,收费公路投资回报率高,成为“提款机”。据新华社报道,近年来比房地产更赚钱的行业是高速公路。“收够了还收”和“随意延长收费期”成为人们对高速公路收费反映强烈的焦点。

  “由于收费公路的长期存在,不仅让路通财通大打折扣,也引发了公众的怨声载道。”省政协委员张基宏在今年省两会期间递交了《关于广深率先实行市域内主要联系通道免费通行》的相关提案。

  他建议,广深两市作为珠三角的“双引擎”,理应在取消不合理的公路收费方面为全国示范。但据不完全统计,广州和深圳作为全国经济最活跃的特大型城市,收费公路仍大量存在。张基宏列举说,除了国家主干高速公路,广州和深圳还在市域内以BOT等模式修建了许多收费的城市高快速路,如华南快速干线、南沙港快速路、广园快速路、东新高速公路、水官高速公路、清平高速公路、南光高速公路等,无一例外都是联系市区与城市周边组团的主要通道。

  “由于利益错综复杂,要想一下子全面取消公路收费特别是高速公路收费是不可能的,只能分步实施,逐步推进。”张基宏建议,广深两地除国家主干高速公路这些出省通道,在广州和深圳市域内的主要联系通道,重点是高速路和快速路,实行免费通行。今后,彻底改变收费公路营利工具属性,由政府出资赎回收费公路。

  去年8月,广东省法制办在网上公示了《广东省车辆通行费年票制管理办法(送审稿)》(下称《办法》),并征求意见,拟在全省推行年票制,这也是广东针对年票制制定的首个管理办法。《办法》提出,实行年票制区域内的政府还贷普通公路项目,应当纳入年票制管理,但高速公路未纳入这一范围。

  近年来,有不少广州市民都提出,华快、北环高速公路应该纳入广州年票制,但一直无结果。华快一、二、三期都在广州和佛山区域内,而广佛肇等区域已实现了年票互认互通。对此,一名在高速公路从业多年的业内人士就指出:“因为华快投资主体复杂,如果纳入年票互通互认范围,将取消它的沿线收费站,这将让投资方大大减收,因此操作很有难度。”

(责任编辑:石兰)

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