广州荔湾项目审批走上"高速路" 提速60%以上

绘图：简仁山

　　通过实施并联审批等新措施，一个建筑项目审批费时将由原来的700多个工作日，“压缩”至145个工作日，完成时间缩短60%以上。昨日记者从荔湾区政府政务办召开的宣讲培训会议上获悉，《广州市荔湾区建设工程项目优化审批流程试行工作方案》(下称“《区方案》”)已在全市区县中率先制定出台，本月起开始试运行，俨然开通了“高速路”。

　　区建设项目30天内立项许可

　　今年5月，《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》(以下简称“《市方案》”)出台，大幅度减少建设工程项目的审批事项、缩短审批时限。本月开始，荔湾在全市各区、县级市中率先制定出台了《区方案》，理顺市、区对口部门关系，保证审批流程顺畅进行，在优化行政效率、促进政府职能转型的改革中先行一步。

　　荔湾区政务中心副主任罗健华介绍，方案中，将建设工程项目的审批流程由原来的100余道事项，整合为立项(项目审批)、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收五个阶段；每一阶段由一个牵头部门统一受理相关审批材料，同时抄告各相关审批部门并联审批、同步办理，并在流程限定的时间内同步完成审批。

　　“以前一个建筑项目的审批，是一环扣一环的，办完一个环节才能办下一个，如今则是集装箱式，分阶段集中办理。”罗健华表示，以前一个建设项目进入到办规划许可证时，要分别跑环保、公安消防、民防、文广新、规划等部门，如今，相关企业、部门只要将相关资料交给规划部门，统一受理，再内部分给相关部门，同步审核、办理，从受理的第11个工作日，就合并意见，进入下一个环节。《区方案》对此有明确时间表：区建设工程项目，从立项到施工许可的审批时限为30个工作日。

　　“联合审批专区”集中13个部门受理

　　昨日参与宣讲会的有30多家企业的代表。有企业说，以前，一个建筑项目审批需费时700多个工作日，需前往20个部门，盖108个章，步骤繁琐，被戏称为“万里长征”。如今推行并联审批，每个阶段只需在一个窗口交表，由该部门牵头，其他部门同步进行，加上技术评审、专家咨询等环节，总共只需145个工作日，时间缩短60%以上，“又快又方便，项目利息成本也相应减少”。

　　据了解，《区方案》在时效上严格与《市方案》保持一致，做到与市同步压减、同步提速。考虑到广大企业接受、运行需要一定时间，目前推行“双轨”并行的做法，既保持原有审批流程通道畅通，尊重企业使用原有办理通道的选择权，又鼓励企业使用联合审批通道。

　　为帮助建设项目单位积极使用联合审批通道，走上审批“高速路”，避免楼上、楼下来回跑，区政务中心开辟了一块“联合审批专区”，集中13个部门受理。还计划每周提供一次专项咨询服务，为企业现场答疑解难，鼓励企业反馈问题，促进政、企互动。

（责任编辑：邓一）