全国人大代表、四川省发改委主任唐利民：
重庆成都城市群是中国经济发展潜力区
“重庆成都城市群是中国未来经济发展最有潜力的地区，也将是西部大开发中最有影响力的地区。”昨天上午，全国人大代表、四川省发改委主任唐利民接受商报记者采访时说，重庆成都城市群将可以形成双核驱动。
双核驱动马力更大
唐利民说，成渝经济区是国务院批复的跨行政省的经济区，也是西部最发达的经济区。这里人口众多，产业基础较好，是西部承接产业转移和转变发展方式的排头兵。
这一地区有条件成为类似于德国鲁尔区那样的经济区，还有可能做得更好。
“在成渝经济区的依托下，建国家级的重庆成都城市群，是缩小东西区域差距，引领和带动西部发展的重要抓手。”唐利民认为，重庆成都城市群是双核同城驱动。如同汽车的发动机，一个不完美。如果装上两个发动机，马力就大了。重庆成都城市群建设，能带动整个区域，到2020年全面和率先实现小康，带动西部周边省区发展。
两地合作可从四方面破局
两地合作，应先在哪些方面破局呢？
唐利民认为，首先要按城市群一体化来规划。其中首要解决基础设施一体化。“现在，重庆成都城市群之间的物流成本比东部长三角、珠三角城市群物流成本高30%~40%。”唐利民表示，只有交通问题彻底解决了，降低城市群之间物流成本，才能物流畅通。经济一体化才有可能实现。
其次是在产业布局上，区域合作分工，明确重点发展方向，形成良好的竞合关系。唐利民表示，在电子信息产业领域，两地利用各自优势，可充分合作。再如食品工业，一直是四川的强项，也是四川产业发展的重点。今后，在食品工业方面，两地可做些分工。重庆可在初级加工、延展加工方面，与四川的食品工业深度融合发展。而仪表、化工是重庆的强项，四川产业与之配套。今后，两地在规划的指导下，降低交通成本，合理分工，展开区域间合作，实现共赢。
第三，将医保、社会、教育、医疗等公共服务的均等推进，实现区域同城一体化发展。唐利民说，国家在设立经济区的考虑上就是双核驱动。既然如此，两地可共同向国家争取政策，将社保、医保、移动通讯等公共服务早日联网对接，实现共同服务的同城一体化，带动资源要素在区域内的自然流动，促进社会和经济的融合发展。
第四是在财税改革方面给予倾斜。唐利民说，成渝地区整体发展滞后，人均占有基础设施量还低于全国水平。希望中央在新一轮发展中，支持成渝双核驱动带动西部开发，不仅要有事权给予支持，还要在财权上给予扶持。
区县机遇
全国人大代表、两江新区管委会常务副主任汤宗伟：
龙头龙身互相影响 将带动两江新区发展
全国人大代表、两江新区管委会常务副主任汤宗伟看来，重庆成都城市群建设势在必然。“这是国家发展战略的必然，经济转型的必然，西部大市场崛起的必然，更是经济大融合的必然。”他认为，成渝两地经济具有很大互补性，也有相互带动作用。如果两地结合在一起，能和一些沿海发达省份相提并论，形成良好的增长极。
汤宗伟说，从固定资产投资来看，两个区域加在起来差不多有2万亿，如此巨大的市场，对中国和世界级的企业都具有强烈的吸引力。“特别是在当今资本、产能过剩的情况下，投资者最希望得到的是市场。成渝两地加在一起构成的大市场，其吸引力不言而喻。”汤宗伟表示，“经济的发展特别需要不同的元素融合，产生出裂变。”汤宗伟认为，重庆成都城市群对两江新区发展也会有带动和相互促进。“大的经济体终归比单一个体对一个区域的推动带动效果更好。彼此之间资源整合与共享，优势互补，形成多赢的局面。”
他表示，成渝经济单体发展时，两大城市的中间板块缺乏推动力，发展速度还不够快。“重庆成都城市群好比是西部的巨龙。”汤宗伟打了一个比方，两江新区如同龙头，龙头高高昂起，会带动龙身、龙尾的飞跃。同样，龙身龙尾的发展也会决定龙头的趋势。
（责任编辑：韩茜）
