记者今天从广东省东莞市国土资源局获悉，日前该局正式启动“谋划创新”主题年活动，全面推进“五个国土”建设。今年，东莞要整合土地资源6.8万亩以保障重点项目用地，还将出台新的宅基地管理办法以强化宅基地的福利属性，同时建立东莞国土管理数据库，以数字化手段实现国土资源“批、供、用、补、查”的全面、全程、动态监管和高效配置。
创新土地利用方式转变，打造“节约国土”。东莞要在今年创建全国节约集约用地模范市，实现用地效益最大化，以土地利用方式转变推进全市经济发展方式转变。全面实施土地整合战略，严格整合土地规划管控，严控大地块分拆开发，为大项目搭建承载平台。年内争取整合1000亩以上地块15块共3万亩，完善“三旧”改造历史用地手续2.3万亩，盘活存量土地1.5万亩。通过土地资源整合和年度新增指标的科学统筹，为全市“三重”项目提供用地保障。
创新土地管理制度改革，打造“改革国土”。改革土地产权制度，严格宅基地管理，强化宅基地的福利属性，出台新的宅基地管理办法；改革土地市场制度，探索经营性基础设施有偿使用，规范集体经营性建设用地流转，探索“三重”项目报批简化方式，明确预出让“三重”项目土地使用权的办事程序；改革土地事权制度，继续做好“简政强镇”国土下放事项后续管理，继续探索实行规划发展权由市统一调控、开发建设权由镇街主导的分权管制制度。
创新便民惠民业务管理，打造“服务国土”。保障性安居工程用地，应保尽保。规范农民公寓建设，引导农民公寓向中心区集中，鼓励多个村集中联建农民公寓。争取市尽快审批通过《东莞市征收农村集体土地留用地管理实施细则》，维护农民合法权益。完成全市1700座测量标志普查工作，上半年完成粤海产业园、东莞火车站配套工程等重点项目测量工作，为全市经济发展提供良好的测绘服务。
创新数字地理信息应用，打造“科技国土”。建立以土地管理现状数据、地形地籍测量数据、土地规划数据、地籍管理数据、宗地红线数据、土地交易数据等六类数据为主要内容的国土管理数据库，并以此为基础搭建业务管理平台、数据通用平台和公共应用平台等三个“国土数字信息系统”应用平台，为东莞建设智慧城市提供基础服务。进一步完善和优化国土资源网上交易系统，确保土地网上交易高效有序，年内完成“一张图”综合监管平台的建设，实现国土资源“批、供、用、补、查”的全面、全程、动态监管和高效配置。
五是创新干部队伍作风建设，打造“廉政国土”。建立科学规范的干部选拔任用制度，逐步推行分局副职领导竞争上岗制度，实行举贤除庸，增强干部队伍活力。构建预防、教育、监督、惩处相结合的廉政建设体系，深入推进“一岗一预防”活动，实现全部分局全部岗位廉政风险防控全覆盖，分批组织干部参观东莞监狱，实地开展廉政教育活动，注重宣传基层先进个人，运用正反两面典型常敲廉政警钟，严肃查处个别顶风违纪行为，切实保障全系统风清气正。
（责任编辑：宋雅静）
