政府工作报告指出:“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。 ”我省代表在审议中指出，决不能以牺牲资源环境为代价求得一时发展，要加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力把安徽打造成宜居宜业的生态强省。
安徽实践
去年10月，省委、省政府印发了《生态强省建设实施纲要》，提出要以增强生态竞争力为核心，着力构建主体功能明确的区域发展体系、高效低耗的生态经济体系、山川秀美的自然生态体系等七大体系，大力实施重点流域水环境综合治理等十大工程，加快建设资源节约型、环境友好型社会，全面提升生态文明水平。去年，我省启动实施千万亩森林增长工程；积极推进节能减排，落实国家能源消费强度和总量双控制要求，淘汰小煤炭、小钢铁、小水泥产能；大力发展循环经济，开展新安江流域生态补偿试点，完成全年单位生产总值能耗下降和主要污染物减排任务。由国家统计局等单位发布的国内首份绿色发展指数研究报告显示，安徽的“绿色发展指数”居中部六省之首。
专家视角
谢培秀(省社会科学院城乡经济所副所长、研究员)：
我省正处于推进“生态强省”建设的重要战略机遇期，要坚持转变经济发展方式不动摇，坚持由要素驱动向创新驱动转变不动摇，通过改革收入分配不合理制度和完善体制机制，调动科技人员的主动性、积极性和创造性，增强自主创新能力，培育高新技术产业。要增强发展循环经济的引领示范，走出一条资源节约、环境友好的生态强省之路。
代表观点
绿色发展政策需倾斜
池州市多年一直坚持“生态立市”的理念，积累了生态文明建设的经验。赵馨群代表认为，要发挥市场主体作用，建立多方投入机制，发展绿色产业，构建高效低耗的生态经济体系。公共财政应起到四两拨千斤的作用，主要用于树立政策导向，扶持产业发展，推动公共平台建设。污染治理及修复经费，应按“谁污染谁付费”的原则，让治理者消化成本，污染者承担成本，严重污染者付出沉重代价。她建议，国家应该采用差别化税收政策，对节能减排表现出众的企业，所得税税率应低于同行业税率，鼓励企业运用新技术进行节能降耗；加快阶梯式电价、水价、气价改革，使多消耗资源的多付费，约束企业和个人对资源的耗费。
转型发展做好“加减法”
生态文明建设要融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。张晓麟代表提出，当前，要按照生态文明理念，把环境保护与经济结构调整、发展方式转变结合起来，努力做好“加法”和“减法”的文章。 “加法”，就是要在改造提升传统优势产业、加快发展现代服务业的同时，大力发展战略性新兴产业，推动产业结构优化升级。 “减法”，就是必须严禁高污染、高能耗项目进入，坚决淘汰落后产能，减轻城市环境压力。尤其在招商引资中，把实施清洁生产作为前置条件，设立更高的“绿色门槛”。
节约资源企业责任大
我国将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，提到国家战略层面，体现了社会发展的重大进步。许宝成代表说，节约资源和保护环境作为基本国策，已成为人们的共识，需要全社会共同努力。企业作为国家的经济细胞和资源使用的主体，应承担起应有的责任，在资源节约型社会建设中发挥重要作用。企业在生产、流通、交换、管理等各个环节，都要提高资源利用效率，减少各类资源浪费。希望国家完善相关法律法规，树立节约集约利用资源的正确导向，引导企业走绿色、低碳、循环发展之路，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。
（责任编辑：石兰）
