曾因“削山造城”被外界普遍关注的湖北十堰，近日又因公务员让利房再度引起外界的议论。分配尚未完毕，湖北十堰的公务员队伍中已出现分歧和异议。
近日，十堰市多个公务员先后向《中国经营报》记者爆料称，十堰东部新城最大的住宅项目——和昌国际城以“团购”之名，通过所谓“让利商品房”，以低于市场价50%的价格大规模向十堰公务员出售。
本报记者通过向十堰市政府机关事务管理局、十堰市房管局，以及和昌(湖北)置业有限公司(下称“和昌置业”)等机构一一核实了解到，十堰从副科级到正厅级至少有4500个公务员家庭将获得和昌国际城“让利商品房”的购买指标。
记者调查得知，目前和昌国际城一、二期住宅项目销售价格大约在6500元/平方米左右，即使面向普通市民的所谓“团购”活动，价格也在4700元/平方米左右，但十堰公务员购买的“让利商品房”的价格只有不到3000元/平方米。这些“让利商品房”主要是130平方米、160平方米两种户型。这就意味着，和昌国际城向每个公务员家庭让利至少20万元，4500个家庭的总让利规模在9亿元以上。
4500套让利商品房惹争议
3月15日，在位于十堰东部新城浙江路沿线的和昌国际城项目施工现场，记者看到由削山形成的平地正在加速平整，工地围墙上的宣传标语显示，和昌国际城三期工程总面积达到100万平方米。就是这个三期工程在当地被称为“公务员小区”，官方则称之为“让利商品房”或者“定购房”。
和昌国际城总占地面积1250亩，目前对外宣称的总建筑面积为360万平方米，计划总投资100亿元，是迄今为止十堰市最大的住宅项目。
记者从十堰市政府一直属机关获得了一份题为《十堰市市直机关让利商品房沟通协调会汇报提纲》(下称《汇报提纲》)，这份材料显示，该“公务员小区”占地510亩，是和昌国际城总占地面积的40.8%；拟建设“让利商品房”4500套，总建筑面积61万平方米，占整个项目总体建筑面积的1/6。
和昌国际城售楼部工作人员证实，和昌国际城三期工程“公务员小区”还没开始打桩，正在进行平整作业。但在售楼部，本报记者看到，沙盘上每一栋房子都摆上了“本栋已售罄”的标牌。工作人员向记者证实，“公务员小区”全部为定购房，不对外销售，购房对象主要为十堰市市直部门的公务员。
记者获得了一份由十堰市政府机关事务管理局发布的《关于做好购买让利商品房人员统计工作有关事项的通知》(下称《通知》)的文件，这份文件上显示，十堰市“拟组织部分机关干部职工自愿购买浙江路和昌三期刘家沟小区让利商品房”，各单位按正厅、副厅、正县、副县、正科、副科及以下六个级别分别填报《认购让利商品房对象统计表》。
记者还获得十堰市发改委、城建委等多个单位的认购统计表，这些统计表显示，根据行政级别的高低，认购公务员将获得130平方米和160平方米两种户型的让利商品房，2014年6月30日前将统一交房。
根据《汇报提纲》，在十堰市市直112家正县级直属单位当中，共有78家单位符合让利商品房的购买要求，认购公务员包括78家单位当中2012年12月31日以前在编在册在岗的实有干部职工和离退休干部职工。
《汇报提纲》还显示，十堰市公安局、十堰日报社以及十堰广播电视台三家单位由于人员编制情况特殊，实行名额分配方式。例如，十堰广播电视台因为“人员编制不清晰、人员结构复杂，核定分配80套”。
记者获悉，按照十堰市房管局与和昌(十堰)房地产开发有限公司初步达成的购房协议，“公务员小区”的认购基准价为2950元/每平方米，16层以下每层每平方米减10元，16层以上每层每平方米加10元。
十堰市政府机关事务管理局局长严清华主管让利商品房的认购工作，在接受记者采访时，严清华并未透露明确的认购价格，仅表示“按照和开发商和昌谈妥的价格，每平方米不超过3000元”。
严清华告诉记者，最终的认购名单还没有确定，“这是一个动态过程，需要逐个审核，最终恐怕还不止4500套，统计的名单还在不断增加。”
也不是所有的公务员都能如愿以偿拿到认购指标。十堰某局二级单位一不愿具名的公务员对此次分房感觉十分不公平，“就因为是二级单位，不是正县级的单位，也不是局级单位，不属于‘公务员小区’的分配范围，因此只能看着上级单位拥有多套房的人，又获得了购买廉价房的机会。”
该公务员表示，“政策并不全面，也根本没有真正把有需求的人包括进去。‘公务员小区’应该是解决没有住房的公务员基本住房问题，而不是按资格发福利，这违背建‘公务员小区’的意义。”
另一位因没分到房感到不公的公务员也表示，“在组织购买和资质审核时，十堰市不会考虑现在是不是已买房或者有多套房，只要是在编在岗的公务员都可以享受这个优惠，这不仅造成了公务员系统内部的不公平，对辛苦攒钱购买高价商品房的市民来说也是一种不公平。”
实际上，针对因分房而带来的非议十堰市政府早有预案。据《汇报提纲》，2013年1月22日，十堰市政府办、房管局召集十堰市市直各单位负责人召开市直机关让利商品房沟通协调会，会上做出了特别要求：各单位主要领导要“把好事当事办，低调处理，只做不说；细心做好把关和维稳工作，涉及到哪个单位出现扯皮上访上网乱说的，该单位一概不纳入(认购)范围”。
（责任编辑：西西）
