海南农业：面对复杂严峻挑战奋力增长
——2012年全省农业经济运行分析
2012年，面对国内外复杂严峻的宏观经济环境，海南采取有效措施贯彻落实中央1号文件精神，积极稳妥推进国家“五地一区”（即国家冬季瓜菜生产基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业储存加工出口基地、天然橡胶基地和无规定动物疫病区）热带现代农业基地建设，充分发挥热带农业比较优势，着力释放农业生产潜力，全省农业在气象条件、政策效应和技术进步等综合因素作用下呈现出平稳较快发展态势。初步核算，2012年全省农林牧渔及其服务业总产值达1082.15亿元，实现农林牧渔及其服务业增加值711.47亿元，按可比价格计算，比上年增长6.3%，自1997年以来已连续16年保持6%以上的高速增长，为稳定全省经济增长奠定了坚实的基础。
一、直面挑战：农业生产奋力拼搏激活了各种要素聚合配置
2012年是海南农业生产发展极不平凡的一年。在这一年里，一方面，畜禽、橡胶等农产品市场价格大幅回落，农业生产资料价格上涨水平明显高于农业生产者价格上涨水平，严重挤压了农业生产的获利空间，抑制了农业生产要素的流动与配置。另一方面，欧盟市场对罗非鱼需求减弱，我国瓜农利用东盟国家低土地租金、低劳动成本大量种植西瓜回流冲击国内市场，极大地打压了热带农业的正常生产，影响了农民发展农业生产的信心。面对复杂多变的国内外市场挑战，海南农业把准机遇，立足优势，奋力拼搏，有效地激活了各种生产要素聚合配置。据海南电网公司统计，2012年，全省农林牧渔及其服务业用电量达10.07亿千瓦时，比上年增长12.9%。其中，种植业用电量增长28.5%，林业用电量增长34.9%，渔业用电量增长17.4%，农业生产要素逆势活跃走强。
（一）种植业发挥主导产业作用力稳农业经济增长基础。2012年，全省种植业完成增加值298.49亿元，按可比价格计算，比上年增长5.1%，对农业经济总量形成贡献率为42.0%，对农业经济增长贡献率为31.9%，为稳定农业经济增长奠定了坚实的基础。一是农业作为一个野外经济体所需的生产气象条件明显好于上年，全年大部分时间段光温、水分较为充足，全省未发生大的旱涝灾害，为农作物正常生长创造了良好的环境，主要农作物产品产量获得丰收。2012年，全省粮食作物总产量199.5万吨，比上年增长6.1%；蔬菜总产量501.13万吨，增长6.8%；水果总产量432.16万吨，增长7.1%，其中园林水果产量337.13万吨，增长9.4%。二是全省大力推广测土配方，进一步加快优良品种和农业新技术的转化应用，努力提升农作物单位产品产量。2012年，全省测土配方施肥推广面积达1057万亩，各类农作物使用配方肥达10.3万吨；遴选推介100项技术开展高位对接，推广优质稻种植面积达258.3万亩，占稻谷面积的53.2%；粮食单产303公斤/亩，比上年增长4.1%；甘蔗单产4523公斤/亩，增长5.9%；蔬菜单产水平增长3.7%。三是积极采取一系列配套措施加大对农机购置、农作物良种和农资综合直补力度，进一步调动农民发展生产的积极性。2012年，全省用于农林水支出77.0亿元，比上年增长1.4%。其中，用于扶持现代农业和瓜果菜、禽畜和水产品重点生产基地建设1.8亿元，促进了全年粮食、蔬菜、水果收获面积分别比上年增长1.9%、3.0%和2.9%。四是进一步完善农产品质量监控体系，努力提升热带农产品市场竞争能力。在全国率先实现县级质检站全覆盖，建立12个瓜菜主产市县质量监管3G系统和100个大田洋监测点，全年瓜果菜合格率达98.1%，热带农作物产品市场竞争能力得到进一步的提升。
（二）渔业生产走出“纳莎”阴影有效支持农业经济增长。2012年，全省渔业实现增加值176.07亿元，比上年增长7.0%，对农业经济增长贡献率为25.9%，成为支撑农业经济增长的第二大决定性要素。一是大力扶持深海养殖恢复生产，进一步扩大海水养殖能力。2012全省深海网箱养殖达3499口，比上年增加898口，深海养殖走出“纳莎”阴影加大生产，促进了海水养殖产量大幅增长。2012年，全省海水养殖产量达23.1万吨，比上年增长21.5%。二是针对欧盟市场对罗非鱼需求明显减弱，及时调整水产品养殖结构，努力稳定淡水养殖生产。2012年，全省淡水养殖产量达40.6万吨，比上年增长19.1%。三是抓住三沙市设立的有利时机，进一步拓宽南海渔场，努力提高海洋捕捞能力，全省海洋捕捞量达106.9万吨，比上年增长1.78%。2012年，全省水产品产量达172.73万吨，比上年增长7.8%，增速比上年提高0.6个百分点；水产品出口额5.26亿美元，增长7.6%，渔业生产外向度得到了进一步的巩固和提高。
（三）畜牧生产摆脱需求不足困扰发力支持农业经济增长。2012年，全省畜牧业增加值125.5亿元，比上年增长6.9%，对农业经济增长贡献率为19.8%，较上年提高6.2个百分点。首先，全省畜禽良种场和标准化养殖小区建设进程明显加快，全年新建万头猪场30个，标准化养殖小区130个，肉蛋奶生产基地32个，生猪标准化养殖率达74%，初步形成“无疫区”特色品牌畜禽养殖优势区域布局，为畜牧业生产发展打下了良好的基础。其次，畜牧生产产业化程度明显提高，雨润集团齐下年加工200万头生猪企业?儋州福润肉类加工厂、十万头屯昌黑猪种苗基地等项目竣工投产，省内生猪需求空间明显拓宽，为畜牧业摆脱需求不足稳定发展创造了必要的条件。第三，实施出岛生猪“一证一标一单”管理制度，推进全省400多家兽药经营企业通过GSP认证，全省畜产品、饲料、兽药监测合格率分别达到99.9%、97.6%和89.6%，重大动物疫病连续13年实现零发生，“无疫区”品牌得到了有效的巩固和扩散，省外生猪需求进一步走强。2012年，全省生猪出岛量达220万头，比上年增长9.5%；家禽出岛量3950万只，增长10.5%。第四，创新能繁母猪补贴、生猪良种补贴、生猪调出大县奖励机制，农民养猪的积极性得到进一步调动。2012年全省生猪出栏580.89万头，比上年增长13.1%；期末生猪存栏量438.56万头，增长5.3%；家禽出栏14663.66万只，增长6.5%；家禽存栏量5233.67万只，增长12.2%；畜禽肉类总产量79.54万吨，增长10.6%。
（四）林业生产逆势保持增长支持了农业经济增长。2012年，全省林业增加值为93.41亿元，比上年增长6.8%，对农业经济增长贡献率为18.3%。一是本世纪初新植橡胶陆续已进入生产期，橡胶开割面积明显扩大，2012年全省干胶开割面积达565.54万亩，比上年增长8.9%；农业生产气候条件明显好于上年，橡胶开割生产期明显提前，在大宗农产品单产提升计划的作用下橡胶产量明显增加。2012年，面对市场价格滑落全省干胶产量仍达39.98万吨，增长7.5%；实现产值79.96亿元，对林业总产值形成贡献率达59.0%，逆势力挺林业生产稳定增长。二是“绿化宝岛”行动进一步推进，全年完成造林面积28.29万亩，育种育苗1.54万亩，成林和幼林抚育378.65万亩，继续支持林业生产稳定发展。
（五）农业服务能力明显提升为农业经济增长提供了有力保障。2012年，农业服务业实现增加值18.01亿元，比上年增长11.2%。5万亩南繁育种科研核心区建设加快，新建田头瓜果菜预冷库4.8万吨，库容量累计达25.8万吨，处理能力达548万吨，全省90%的出岛瓜果菜实现预冷处理，农业生产服务能力明显提升，为农业经济增长提供了有力的保障。
（责任编辑：宋雅静）
