对于一座城市来说，要修建类似海沧大桥、环岛路、翔安海底隧道等这样的重大基础工程，仅靠财政投入往往不够，政府“举债”一般少不了。但今后，厦门政府“举债”或将更严格。
昨日，在市政府网站公示的《厦门市政府性债务管理暂行办法（草案修改稿）》中，明确超过财政承受能力的，厦门将不予批准举借政府性债务；政府性债务的举借、使用、偿还情况，审计结果拟作为领导干部考核。
据悉，厦门此举是为了加强政府性债务管理，防范和化解政府性债务风险。
财政难承受的政府不得“举债”
对于银行等金融机构来说，由于有财政统筹安排资金偿还，“政府性债务”一般较受欢迎。如，厦门过桥费的收取，要用于偿还修建桥隧的贷款本金、利息。
但外地一些城市大量举债、过度举债带来的风险与隐患，也频频被“亮红灯”。为此，如何“举债适度、风险可控”，变得尤为重要。
为此，导报记者注意到，在上述草案中就明确，“政府性债务偿还资金来源和责任主体没有落实的”、“举借的政府性债务用于国家明令禁止项目的”、“超过财政承受能力的”等，具备其中之一，就不予批准举借政府性债务。
也就是说，在举债过程中，无法明确谁来还钱或财政明显还不起钱的，都不得举债。此外，当债务风险评估结果表明已出现政府性债务风险的，应当立即停止新增贷款，并采取措施降低债务规模。而镇人民政府、街道办事处原则上不得举借政府性债务，对因特殊情况确需举借的，应当按规定由上一级政府统筹安排和管理。
（责任编辑：石兰）
