吸引社会资金没落在实处
停车位这么少，建设停车场又面临众多困难，许多社会有钱人有志投资加快停车场建设事业，但是，怎么投？程序是什么？"截至目前，这些都在具体制定之中。"西安市停车场建设管理办这样说。针对停车场优惠政策补助较低、社会吸引力不足的问题，2012年，《西安市公共停车场建设优惠政策》和《西安市出台停车场建设管理优惠政策实施细则》出台，制定了通过加快停车专项规划编制、加强停车场管理和监督检查、完善价格引导机制、实行政府示范带动、社会广泛参与等多方面举措，其中对吸引社会资金、个人投资方面没有更具体的明确。
《建设优惠政策》主要适用于依据停车场建设规划、计划建设的公共停车场、配建停车场超出配建标准10%以上的泊位数以及单位利用自有用地建设的公共停车场。《建设管理优惠政策实施细则》限于城六区的公共停车场或配建停车场中超出标准数量的停车泊位。因此，在吸引社会资金方面更多还停留在文件中和口头上，实际上，目前建设公共停车场的面临着"有钱投无人接的尴尬"局面。
由于西安的各个开发区、管委会有相对独立的规划、建设等审批权，加上城市空间相对比较广阔，因此各个开发区的停车场建设相对走得更快一些。据西安市建委介绍，2012年根据各区政府、开发区管委会对辖区可利用土地资源的摸底情况，向各区、开发区共下达6000个泊位的建设计划。其中，碑林、莲湖、雁塔、未央、新城、经开、浐灞、曲江、城投各500个泊位；高新、航天600个泊位；灞桥300个泊位。在完成建设和吸引社会资金方面，各个开发区都走在了前列。
哪些停车场算是公共停车场
据西安市停车场建设管理办介绍，公共停车场是指设置在城市商业区、中心区、交通枢纽点及城市干道两侧，为从事各种活动的出行者提供停车服务，投资和建设相对独立的路外停车场所。此外，还包括配建停车场；平面式停车场，指在道路红线范围之外，利用空闲用地设置的地面公共停车场；立体式停车场。
目前建设程序都有哪些？
目前，建设一个停车场需要经过五项办事程序。它们是：1、建设单位向区住建局提出申请，并提交公共停车场项目建设方案（包括项目选址、建设规模、停车泊位数量、主要建设内容、估算投资及资金筹措、节能措施等）、可行性研究报告、土地权属情况、建设单位情况等有关材料；2、区住建局进行现场踏勘，初步认定后，填写并发放《公共停车场建设项目认定单》；3、建设单位接到《停车场建设项目认定单》后，组织专业设计单位开展方案设计，并将设计方案报送区建设局；4、区建设局汇总辖区建设项目设计方案后，报市建委，市建委（停车办）组织召开市公共停车场建设联席会议，会同有关部门对提报的公共停车场项目进行论证，并将论证意见书面告知有关部门及建设单位。论证可行的项目，纳入全市公共停车场建设计划；5、经论证可以建设的项目，区建设局协助建设单位完善其他相关手续，各部门应予以大力配合。
（责任编辑：秦静）
