省统计局昨日发布的数据显示，经国家统计局核定，今年第一季度广东实现地区生产总值12612.88亿元，同比增长8.5%，较去年全年提高0.3个百分点，延续了去年二季度以来的稳步提升态势。
与全国相比，广东首季度经济回升幅度更为明显，且物价低于全国平均水平。同时，产业结构不断优化，财税保持较快增长。这些是否意味着广东经济发展出现新的变化？南方日报记者昨日就此专访了广东省统计局局长幸晓维。
●南方日报记者 黄应来
通讯员 王文森 严洁
■经济动向
第三产比重超过第二产
南方日报：请您介绍一下今年一季度经济数据的总体情况，主要呈现出了哪些特点？
幸晓维：从经济运行的各项主要指标看，今年一季度广东经济运行中的积极因素不断增多，总体呈现稳中有进的趋势，运行特点可概括为“三个向好，三个提升”。
第一个特点是宏观调控各项指标积极向好，经济发展的稳定性进一步提升。一季度，广东GDP同比增长8.5%，增速同比提高1.3个百分点，较去年全年提高0.3个百分点，比全国高出0.8个百分点。今年以来，广东居民消费价格指数（CPI）、工业生产者购进价格指数和工业生产者出厂价格指数三大指数呈稳步下降态势。1—3月，CPI累计上涨2.1%，涨幅同比回落1.6个百分点，比去年全年回落0.7个百分点。一季度，全省城镇新增就业人数42.4万人，同比增长约0.7%；异地务工人员就业保持平稳，95%的外省务工人员已返粤，九成企业员工返岗，企业用工规模稳中有升。
第二个特点是经济结构保持向好，经济发展的协调性进一步提升。首先，三次产业结构调整优化。一季度，广东三次产业结构调整为4.6∶46.9∶48.5，第三产业所占比重较上年同期提高1.0个百分点，比2012年全年提高2.3个百分点。另外，一季度，广东高技术制造业和先进制造业继续保持较快增长，占规模以上工业的比重继续提升。粤东西北工业与投资增速均继续快于全省。
第三个特点是经济运行的质量和效益明显向好，经济发展的可持续性进一步提升。一季度，来源于广东的财政总收入达到3844.27亿元，同比增长10.8%，比去年全年提高3.1个百分点。城乡收入差距进一步缩小。在工业生产保持稳定增长的同时，广东工业能耗水平继续下降。
转型升级取得阶段性成效
南方日报：您刚提到广东经济发展质量在提升，这是否意味着广东这几年坚持的转型升级已取得阶段性成效？
幸晓维：可以这么认为。党的十七大以来，特别是遭遇国际金融危机以来，省委省政府始终坚持加快转型升级，既保持了经济的稳定增长，又实现了经济结构的优化，体现在几个方面：
一是现代产业加快发展，产业结构得到调整优化。三次产业结构由2007年的5.3∶50.4∶44.3调整为2012年的5.0∶48.8∶46.2，第三产业比重提高了1.9个百分点。今年一季度，第三产业所占比重进一步提高到48.5%。
二是内外需求结构趋于合理，对外需的依赖风险降低。内需占GDP比重从2007年的80.4%提高到2012年的89.0%，内需对经济增长的贡献率由2007年的68.3%提高到2012年的超过98.0%。
三是区域发展格局趋于协调，东西北地区发展提速。
四是城乡二元结构趋于协调，城乡收入差距缩小。5年来，全省财政共投入民生支出17020亿元，占支出总额的比重从53.1%升至65.8%。
我们判断，随着近年广东经济结构调整优化逐步见效，加上今年生产经营形势稳步向好，广东实体经济的盈利状况会继续好转。
■转型认识
7%-9%属适度合理增长
南方日报：事实上，从去年以来，广东经济增速相比国际金融危机前出现了较大的回落，您怎么看待当前的速度？这对我省转型升级带来了怎样的影响？
幸晓维：改革开放以来，广东经济保持较快增长，1979—2012年GDP年均增长13.3%。但近年增速有所放缓，2012年仅增长8.2%，与以往比，出现较大的回落，这是经济规律发生作用的结果。
今年一季度，宏观经济发展各项主要指标表现积极，去年企稳回升的势头进一步巩固，经济增速高于去年在预料之中，但也要看到国内外经济形势仍然复杂多变，经济向好的基础尚不稳固，因此，一季度GDP增长8.5%是一个比较合理的速度。
综合来看，未来几年广东经济增速保持在7%—9%的适度增长是合适的，也是科学合理的。这个速度区间既能保证解决就业、社会建设、民生建设的需要，也能保证广东从容推进经济结构调整优化，提升经济发展竞争力。
我们主动调低GDP增长目标，是遵循经济发展规律的举措，是为了给经济结构调整腾出更大的空间，以更大的勇气和决心淘汰高耗能、高污染的低端产业，同时加快现代产业的发展。
但应注意一点，经济结构调整和优化必须在保持一定增速的条件下进行，如果没有一定的增速，就会产生就业和社会稳定等问题，从而无法正常推进结构调整。
转型是为更好更快发展
南方日报：广东当前提出“加快发展”，但有一些观点担心，这会影响到我们的结构调整。速度与转型是怎样的关系？这两者能否兼顾？
幸晓维：在普遍的认识中，都认为转型升级必然带来经济增速的放缓，要推进转型升级就一定会牺牲增长速度，但我认为，推动转型升级和加快发展这两者并非矛盾对立，而是互为依存、互相促进。保持适当的增速，是增加就业、提高居民收入和解决各种矛盾的关键。加快转型升级，是应对资源环境约束，提高经济增长质量和效益的根本途径。
说这两者并非矛盾对立，理由有这么几个：一是短时期的速度牺牲可以换来更长远的持续增长。随着高技术、先进制造业、战略性新兴产业的建成投产，当地经济增速必然会迅速提高，并且形成较强的竞争力。因为这些产业代表了更加先进的生产力，具有更强的市场竞争力，必然会带来更快更持久的发展。
二是转型升级往往是先立后破，而非一定是先破后立，因此转型升级带来的将是速度的提升，而不是下降。举个简单的例子，东莞大朗的纺织业，通过技术创新提升了竞争力，必然会通过市场淘汰其他地区落后的纺织生产能力，那么转型升级的结果是东莞的纺织业竞争力大大提高，速度也就上去了。
三是从微观企业的生产来看，企业通过技术改造，提升工艺水平和产出水平，实现产品结构的调整，这样的转型升级必然带来速度和效益的提升，这是既实现转型又保持速度的典型例子。
■未来挑战
先行指标显示总体需求向好
南方日报：当前，欧债危机的影响仍未消除，国内消费市场略显疲态。今年的经济形势仍很复杂，您能否对全年经济形势作一个预判？
幸晓维：目前，外需回升态势并不明朗，国际市场还存在许多不确定性因素，国内投资需求上行也面临不少制约条件，国内消费市场缺乏新亮点，企业的生产经营压力还比较大，形势还比较复杂。
但从相关指标的运行趋势看，今年的总体需求有向好的趋势。从经济先行指标看，银行贷款增速在加快，全国PMI指数连续6个月维持在50的荣枯线上，广东3月的PMI指数上升至51.6，交通运输增速比上年提高，表明经济有进一步扩张的态势。从工业生产看，企业“去库存化”基本完成，将转入补库存、加快生产的阶段。从国际市场看，当前美国经济形势好转，市场有所恢复，欧盟区经济发展困难趋于缓和，预计下半年会复苏。
综合判断，预计今年广东经济将保持稳定增长，增速高于2012年。
实体经济压力不可小觑
南方日报：从实体经济来看，企业的利润率仍低于全国平均水平，从PPI等数据来看，企业经营压力还很大，怎么看待这些挑战？
幸晓维：看经济发展能否持续向好，能否保持稳中有进，实体经济的表现非常关键。近两三年，广东工业企业的经济效益并不理想，今年虽有所好转，但目前的销售利润率仍不到5%，比全国平均水平要低大约一个百分点。2011年和2012年，广东规模以上工业企业实现利润都是增长2.4%，也低于全国平均水平。今年1—2月，广东规模以上工业企业实现利润增长31.4%，这个速度较大程度属于恢复性增长，因为去年同期的基数低。
从PPI指数看，工业品出厂价格持续下降，1—3月工业生产者出厂价格指数降至99.2%，这表明市场需求仍比较乏力。工业企业盈利水平不理想，一方面与市场需求不旺、生产速度下行有关，另一方面与原材料价格和人工成本上涨、市场竞争激烈带来产品价格下跌、人民币汇率上升等综合成本上升有很大关系。
应对这些挑战，企业必须从几方面入手：一是通过技术改造和技术创新，提升产品的市场竞争力；二是通过加强企业内部经营管理，提高经营效益，向管理要效益；三是通过提升产品售后服务水平等，努力开拓市场，提升市场份额。
加快改革增强发展后劲
南方日报：有观点认为，广东转型升级已进入深水区，各种压力和挑战会更大。
幸晓维：确实如此。随着转型升级的深入推进，调整所面临的压力和挑战不断增大，广东必须要“咬定青山不放松”，继续加快推进经济结构战略性调整。
首先要保持经济适度增长。一是力促内需增长。保持适度投资增长，不断优化投资结构，提高投资效益。二是大力推进城镇化进程。积极稳妥推进城镇化，把城镇化建设转化为扩大内需的强大动力。三是积极推进重大平台和重大项目建设，尽快形成产业发展聚集效应。
其次要加快推进经济结构战略性调整。一是推动第二产业优化，加快第三产业发展。二是推动区域和城乡协调发展。三是支持中小微企业和民营企业发展，增强经济发展内生动力。
第三要充分发挥财政支出引导作用和“乘数效应”杠杆作用，促进产业结构调整和加快转型升级。
今年，广东要进一步巩固经济企稳回升的良好发展势头，在保证合理增长速度的同时，更加注重提高经济增长质量和效益，加快推进各项改革，增强经济发展后劲。
数据亮点
●工业生产
今年一季度，广东规模以上工业实现增加值5158.15亿元，同比增长8.9%，增速同比提高2.2个百分点，较2012年全年提高0.5个百分点。
●民间投资
完成民间投资1889.74亿元，同比增长27.1%，比整体投资增速快7.6个百分点，民间投资占整体投资的比重为54.8%，比2012年全年高2.1个百分点。
●外需
全省累计完成进出口2891.6亿美元，同比增长37.7%，增幅比2012年全年提高30.0个百分点；其中出口1628.6亿美元，增长34.3%，增幅比2012年全年提高26.4个百分点。
●金融业
实现增加值887.53亿元，增长12.9%。3月末全省金融机构本外币存款余额111514.57亿元，同比增长17.9%，比2012年年末提高3.1个百分点；金融机构本外币贷款余额70397.66亿元，增长15.5%，比2012年年末提高1.1个百分点。
●房地产
实现增加值696.57亿元，同比增长16.4%；商品房销售市场畅旺，加上同期基数较低，商品房销售面积、销售额分别高速增长50.5%、74.4%，增幅比2012年全年提高44.2个、64.9个百分点。
2013年1-3月广东分区域主要经济指标增长情况
| 区域 |
GDP增长（%） |
规模以上工业增长（%） |
固定资产投资增长（%） |
社会消费品零售总额增长（%） |
进出口增长（%） |
| 全省 |
8.5 |
8.9 |
19.5 |
11.0 |
37.7 |
| 珠三角 |
9.4 |
8.1 |
17.2 |
10.8 |
39.0 |
| 东翼 |
10.1 |
16.0 |
23.8 |
12.6 |
4.9 |
| 西翼 |
10.7 |
14.7 |
38.5 |
13.0 |
18.7 |
| 山区 |
8.4 |
10.0 |
21.1 |
12.5 |
7.1 |
（责任编辑：西西）
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