沪人均公共文化投入居首 博物馆文化馆等仍有发展空间

2013年04月26日 09:14   来源:新华网   

  中国公共文化服务综合指数排名前三名的是广东、江苏和浙江。而公共文化服务人均投入排名前三名的是上海、北京和浙江。但是不论是总量和人均投入,大部分省市都偏低,尤其是人均投入,全国内地31个省市自治区中有25个省市不足60分。教育部重点研究基地上海师范大学都市文化研究中心、上海高校都市文化E-研究院昨天发布了《2012年中国公共文化服务发展报告》。

  据介绍,此次评估的体系由六个一级指标构成,它们分别是“公共文化投入”、“公共文化机构”、“公共文化产品”、“公共文化活动”、“公共文化队伍”、“公共文化享受”,比去年增加了“公共文化产品”、“公共文化队伍”两个一级指标。

  浙江投入量大布局合理

  调查发现,浙江“公共文化投入”量大且合理,但是上海的人均公共文化投入比较高。调查发现,浙江的“公共文化投入”总量排序在第二位,人均排序在第三位。这说明浙江“公共文化投入”不仅总量大,而且布局均衡、合理,地区和城乡之间的“公共文化投入”的均等性要求体现较好。

  公共文化产品主要是指公共文化机构、文化单位提供公益性(包括准公益性)、或生产满足公众提升文化素养需求的产品。“公共文化产品”综合指数(总量)排在前五位的是:上海、广东、江苏、辽宁和山东。公共文化产品综合指数人均得分在60分以上的只有上海,30个省市自治区得分均在60分以下,排在最后的贵州只有29.18分。

  而上海,这次在人均公共文化服务综合指数,以及人均公共文化投入、人均公共文化活动、人均公共文化享受和人均文化事业费等多个指数中均排名第一,显示了上海市民所享受到的人均公共文化服务都高于其他省市,但在公共文化机构的总量和人均公共文化机构数量方面,则分别排在第26、27位,这是上海明显的“短板”,说明上海在博物馆、公共图书馆、群众艺术馆、文化馆、文化站、艺术表演团体和场馆等机构数上,还有很大的发展空间。

  各地人均文化事业费偏低

  调查发现,全国的文化事业费比较绝对值和占财政比都比较低。课题组发现,全国平均文化事业费占财政支出比为0.42%,有18个省市自治区低于平均水平。

  全国平均维护事业费占财政支出比排名前五位的省市自治区是:浙江0.75%、北京0.60%、福建0.60%、上海0.56%、青海0.55%。而人均文化事业费的全国平均值是35.86元,排列前五位的省市自治区是:上海103.01元、北京88.71元、西藏63.50元、青海60.06元、宁夏55.62元。有21个省市自治区低于平均水平,这表明许多省市自治区公共文化投入严重不足。

  “公共图书馆财政拨款”,排在前五位的省市自治区是广东、上海、浙江、江苏、北京。而文化场馆的数量,上海排名倒数第五。

  不过课题组也发现,对照2011年发布的首次公共文化服务指数,在这次发布的公共文化指数中,各省市在投入上有明显进步,排在进步指数总量前三位的省市自治区是:四川60.08、安徽49.55、新疆41.50;人均排名前三位的是:宁夏102.71、四川47.22、新疆45.68。

(责任编辑:西西)

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