西安海关与陕西出入境检验检疫局共同召开新闻发布会 席暖/摄
27日上午，西安海关与陕西出入境检验检疫局共同召开新闻发布会，记者从发布会上了解到，西安海关与陕西出入境检验检疫局于今年5月1日起，将联合实施通关单无纸化试点工作。
“通关单”是什么
据了解，通关单是法定检验进出口商品的一种通行文件，分为《入境货物通关单》和《出境货物通关单》。自2000年1月1日起，出入境检验检疫部门与海关建立了新的检验检疫货物通关制度，国家有关法律、法规明确规定的，由出入境检验检疫机构负责检验检疫的货物和特殊物品的通关，海关一律凭检验检疫机构签发的通关单验放。
实施“通关单无纸化”前后有何变化
据西安海关副关长冯建鄂介绍，按照海关总署与国家质检总局的统一部署，2008年1月1日起在全国范围内启动通关单联网核查项目，同年5月西安海关与陕西出入境检验检疫局开始在陕西省实施此项改革。自2008年6月至2012年12月底，关检双方共办理通关单电子联网核查41260票，其中进口22341票，出口18919票。
在目前的进出口法检商品申领通关单和报关流程中，企业需向检验检疫部门传送货物报检电子数据，在领取纸质通关单后向海关申报，海关接受纸质通关单，并根据检验检疫部门传送的通关单电子数据与报关单进行比对，比对无误的办理进出口通关手续。实施“通关单无纸化”后，检验检疫部门将不再签发纸质通关单，海关凭检验检疫部门发送的通关单电子数据为企业办理进出口通关手续。
“通关单无纸化”试点范围
陕西出入境检验检疫局党组成员、纪检组长阎随午表示，此次陕西检验检疫局和西安海关联合开展通关单无纸化试点工作，是进一步简化通关作业程序，提升口岸通关效率，降低通关成本，帮助企业减负增效，促进贸易便利化的重要措施；也是进一步防范打击逃漏检行为，确保进出口产品质量安全的有效手段。推行通关单无纸化工作对支持陕西外向型经济发展建设具有重要意义。
关于“通关单无纸化”试点范围，冯建鄂强调，在出口方面陕西省所有出口企业和出口产品都在试点范围内，由于进口程序比较复杂，所以在进口方面会选取信誉高，产品质量稳定的企业进行试点。具体来讲，在海关企业分类管理中为A类和AA类管理类别的企业，在检验检疫部门管理中为一类以上企业符合试点企业标准。
“通关单无纸化”有何意义
根据陕西检验检疫局统计，完成一份通关单的成本大概在300元左右，去年陕西检验检疫部门共签发通关单在1万份左右，实现通关单无纸化之后，陕西省可节省近300万的费用。此外，还提高了企业通关效率。以往企业到检验检疫部门领取纸质通关单再送到海关报关，至少需要半个工作日的时间，现在企业直接凭通关单电子数据报关，不用再跑路，大大缩短了通关的时间、提高了通关效率。企业的报检、报关人员将告别为领取和送达纸质通关单的来回奔波，为企业节约大量的人力、物力和财力。
（责任编辑：邓一）
