海口椰海大道白水塘路段治水两年无果 百米路段水患不绝
椰海大道积水严重，图为一名男子载着一名女子，骑着摩托车涉水而过，车到中途熄了火，二人下来推着车方能通过。南国都市报记者敖坤摄
5月以来，椰海大道白水塘路段又遭水淹，最深积水高达1米。这一景象两年来不时出现，已成城市隐患。一直治水但水患不绝，问题到底出在哪？对于市民而言，这片百米多长的城区水患的背后凸显的是一场“效能大考”的尴尬。汛期将至，市民盼望有关部门治水提速，拿出治理决心。
城市水患“老大难”：
椰海大道百米路段总积水
5月1日，椰海大道，司机陈先生看着前方的积水路段犹豫不决，他想冲过去，又怕车子熄火。犹豫了大约五分钟，旁边驶来一辆大型拖挂车。陈先生决定跟在它“屁股”后面冲过去。开了一半，看着“巨大的水浪”，陈先生选择了掉头。“太深了。最深的地方估计有1米深！”陈先生说。
就在这片积水的地方，赶来寻找丢失车牌的吴先生一上午就捞出了18块车牌，有人甚至还在水坑里捕到了一条鲶鱼。第二天，交警部门在积水处插上了“绕道行驶”的警示牌。
4月29日以来，几场雷雨连袭海口，椰海大道白水塘段再次淹没在水中，积水约70厘米。
自2010年椰海大道通车，这条百米多长的路段水患不绝，成了城市隐疾。长期的积水，硬生生在一条新修的泊油路上生出了一个“水塘”，水患困扰也不断被曝光：2011年10月，强降雨，椰海大道积水深达1米多，媒体曝出了近百市民在“城市看海”“水中钓鱼”的景象。
2012年7月13日，海口金鼎路周边(椰海大道附近)被淹没，建设方架起了7台抽水机日夜抽水，最后才慢慢排干。可抽干不久水又积下了，积水不退长达近一个月。
2013年2月26日，媒体报道“椰海大道百米新路排水渠被填。”
2013年4月2日，海口椰海大道惊现长约500米，宽约150米，水深40厘米的“水塘”，“水塘”的污水不断涌出流到路面上。至此，该路段积水已经“阻断”道路长达三个多月。
“常年积水，这是一个老大难的问题。”海口市交警秀英大队三中队队长徐刚感叹说。
积水困扰成民生问题：
学校因积水被迫停课半月
受困于道路积水，市民的求助之声不断见诸报端。海口政府服务热线12345的投诉记录显示，今年4月20日以来，向“12345”反映椰海大道积水情况的电话就接近40个。
积水让附近的学校、居民苦不堪言。紧挨着椰海大道的海口景山学校1996年建校，该校生活污水和雨水一直就近排入南侧的白水塘中，然后通过一条天然明渠排到沙坡水库。可自2007年开始，随着椰海大道的建设和白水塘周边土地的开发，开始出现了“排水难题”。该校相关负责人介绍，2011年国庆期间，强降雨造成白水塘地区大面积积水，景山学校积水最深达到2.3米，学校被迫停课半个月之久，给3000多名师生的正常教学、生活和出行安全带来极大影响。
5月2日，记者来到该校看到，学校后门的积水已经超过了学校地面近1米。“好在有围墙挡着。”学校的工作人员黄师傅说，如果再继续下雨，这些水又排不出去，又要淹进来了。说着，他指着墙上的一块儿黑色印记，“2011年的时候，水就漫进来了，到这里，大约2米。”
海口旅游职业学校一工作人员告诉记者，虽然该校地势高于景山学校，但当时门前的金鼎路全部被淹，“学校只能搭浮桥让学生通过。”
由于积水引起的交通隐患，仿佛一颗不定时炸弹，让徐刚担心不已。“晚上，就有人拿着网捞鱼。又没有路灯，万一车把人撞了怎么办？”
抽水应急法持续两年：
温吞应景“治水”难治根本
一条新修的道路为何常年积水？许多人想不明白。“这还是海口市的重点工程呢。”当地居民符先生说。
这需要揭开这条路修建之处所设计的“泄洪路径”。附近儒玉村村主任黄文良说，椰海大道通车后，如果这些积水，顺着原来的自然沟渠走，积水将通过白水塘、儒玉村的自然沟渠，再经过昌西村、昌东村的沟渠，穿过丘海大道延长线1号涵洞，进而汇入沙坡水库。可现实却是：从2007年起白水塘就出现了回填，且近年来面积呈不断扩大之势，导致白水塘调蓄洪能力下降；白水塘附近土地出租、建设步伐加快，原有的自然沟渠被回填、堵塞，导致排水不畅；金鼎路建设后，下水管网接入，导致积水量过大。
这正是该路段常年积水的原因，而一旦雷雨叠加，水患则不断加剧。
两年多来，面对接连不断的投诉，海口市政府相关部门曾多次到白水塘地区调研，并采取了治理措施，但成效并不明显。出现积水，附近工地也曾拿出了抽水机进行排水。“那是治标不治本的办法。”海口城发公司一负责人称，“现在只能等水务局等相关部门规划出一条新的沟渠，才能从根本上解决问题。”
一知情人士说，积水的地方位于秀英区和龙华区的交界处，“淹在秀英，堵在龙华，涉及多个部门，沟渠通过的地方涉及的地块很多已经卖出去。协调很困难，资金也是一个大问题。”
两年过去了，除了用抽水机临时“救急”，整个道路的积水情况没有丝毫改善，反而逐渐恶化。徐刚说：“现在抽都不能抽了。白水塘的水面有时候比椰海大道路面都高。”为了排除交通隐患，车流高峰期时，他不得不加派人手现场指挥交通。
积水路段通车至今未验收：
谁来负责何时解决无明确答案
到底谁该为这条百米路段负起管理责任？许多市民投诉时矛头指向海口市政管理局。然而记者采访中却发现，这条已经被市民通行使用了近三年的路段竟然还未验收移交。海口市市政管理局也据此认为，该路段出现的问题不由其负责，该路段目前的直接管理方仍为建设单位海口市城市发展有限公司(下面简称“城发公司”)。城发公司有关负责人对此坚称：“这不是设计问题！整个椰海大道都是按照设计标准进行建设。”对于为何未能完成移交，该负责人并不讳言，“积水也可以看作其中一个原因。”
此前，媒体曾曝出椰海大道存在质量问题：建成通车仅仅两年后，便出现多处路面破损等诸多问题。而积水问题自通车后持续至今。按理作为道路管理方的城发公司应该第一时间采取措施，解决积水问题。对此，城发公司该负责人给出的答复是：积水的原因并不是由于道路管理、设计出现问题，根源在于，白水塘段出水口出现堵塞，导致排水不畅。“那部分我们不负责，应由水务部门负责。”该负责人说。
面对自然沟渠不畅导致椰海大道积水难排，水务部门如何解决？记者在水务部门采访时听到的答复是：椰海大道的积水由道路管理部门负责，他们只负责儒玉村的“内涝”问题。
海口市水务局建管处一工作人员说，目前他们决定规划挖一条新的沟渠。秀英区水务局某负责人表示：“要让椰海大道的排水口与外面的排水沟进行衔接，这样才能从根本上解决问题。”
但椰海大道积水问题何时能解决？记者采访中依然难以找到一个明确的答案。
汛期将至考验政府“效能”：
市民盼见治理决心治水“提速”
今年3月26日，海口市水务局供排水管理处在对12345热线答复时表示，海口市政府为解决该处积水问题于2012年启动两个项目，一个是白水塘片区污水提升泵站工程，负责将该片区污水提升输送至市政污水管道，然后输送到白沙门污水处理厂进行处理，解决污水溢流问题。该项目现在已经开工，计划2013年底完工。另外一个项目是白水塘至丘海大道延长线河道整治工程，通过建设1座雨水排涝泵站和整治拓宽金鼎路交叉口至丘海大道延长线段河道，使该片区雨水能顺畅排入沙坡水库，解决雨天积水问题。该项目目前正在进行前期工作，于2012年底向海口市规划局申请项目建设用地规划选址，至今尚未批复，项目何时能开工无法确定。
可一年一度的汛期已经要来临了。据气象部门发布，今年预计4—6个热带气旋影响海南，首个台风或在6月。椰海大道白水塘路段能否扛住这次水患的侵袭？
“排不了。要排，往哪儿排？那里地势最低。”负责新建沟渠路线方案设计的公司负责人面对眼下的积水问题，无奈摇头。
5月2日，积水已漫到了景山学校外围墙的“腰间”，如果再下几天雨，积水很可能会漫进校园。景山学校一位老师有些气愤，“都反映了不知道多少次了，什么时候才能重视？”附近翰林西苑小区的保安符先生也感慨：“难道只能坐等水蒸干？”
市民不禁发问：谁来为椰海大道积水问题整体负责？治水是一项系统的工程，为什么政府在管理上不能形成合力加快进度？他们希望有关部门能提高工作效能，彻底解决积水隐患。
（责任编辑：吴肖叶）
