实现绿色崛起书写美丽传奇
——论谱写美丽中国海南篇章
癸巳年的春天，“美丽”印在了海南人的心中、梦里。
今年4月，习近平总书记在海南视察时，要求海南处理好发展和保护的关系，着力在“增绿”、“护蓝”上下功夫，为全国生态文明建设当表率，谱写美丽中国海南篇章。
总书记提出谱写美丽中国海南篇章这一命题，寄寓着殷切期望。海南要在争创中国特色社会主义实践范例的进程中，贯彻落实生态文明建设的要求，努力打造“美丽海南”，为党的十八大提出的“努力建设美丽中国”探索积累成功经验。
谱写美丽中国海南篇章，是一次新的激情扬帆，是一次新的梦想启航。
从海南篇章看海南担当
谱写美丽中国海南篇章，是争创中国特色社会主义实践范例的必然选择，是琼岛儿女的美好追求
发展生态文明，是关系人民福祉，关乎民族未来的长远大计。
党的十八大把中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
把“建设美丽中国”作为全新的理念郑重地提了出来，承载着新一代中国共产党人对未来发展的美好愿景，表明了我们党正确认识和创造性地回答了中国特色社会主义征途的前进方向，丰富和拓展了中国特色社会主义事业的发展领域和范围。
海南是“美丽中国”版图中一片绚丽的风景，在建设美丽中国的伟大进程中，建设生态文明、谱写美丽中国海南篇章，是国家赋予海南的重大使命。
海南得天独厚的热带资源和生态环境，寄寓着几代中央领导人的殷切期望。
1960年1月底，小平同志来到海南，在三亚、万宁、琼海、海口等地进行了数天考察。考察中，邓小平对海南得天独厚的自然环境大加赞赏，指出海南的发展前景十分远大。1985年4月，英国前首相希思访华时提出准备去海南岛参观。这是希思上次访华时邓小平提出的建议。他对希思说：“海南岛是个宝岛，现在还未开发，请你先去看看。”小平同志对海南的自然资源如数家珍。1987年6月12日，他在北京人民大会堂会见外宾时说：“我们正在搞一个更大的特区，这就是海南岛经济特区。海南岛和台湾面积差不多，那里有许多资源，有铁矿、石油，还有橡胶和别的热带、亚热带作物。海南岛好好发展起来，是很了不起的。”
江泽民同志在考察海南时，要求海南积极探索依靠生态环境建设增创新优势、实现可持续发展的路子，扎扎实实地实现建设生态省的目标。
胡锦涛同志在考察海南时，要求海南坚持把建设生态文明、保护生态环境放在经济社会发展的首要位置，做到在保护中发展、在发展中保护。
习近平总书记今年4月考察海南时指出，青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护。他希望海南处理好发展和保护的关系，着力在“增绿”、“护蓝”上下功夫，为全国生态文明建设当表率，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。
中央领导同志对海南的反复叮嘱，贯穿着一个主题，就是希望海南在保护中发展，在发展中保护，不断探索人与自然和谐相处的文明发展之路，为全国生态建设作出贡献。这是海南重大的政治责任。
谱写美丽中国海南篇章，是争创中国特色社会主义实践范例的必然选择和重要组成部分。
建设生态文明，是中国特色社会主义全面发展的必由之路。优美的生态环境，有利于增强人民群众的幸福感，有利于增进社会的和谐度，有利于拓展发展空间、提升发展质量，从而实现国家的永续发展和中华民族的伟大复兴，因此，它也是社会主义优越性的生动体现。近年来，海南不仅经济发展实现了跨越，生态家产也变得更为殷实，守住了碧水蓝天，保持了生态良好。作为中国最大的经济特区，作为生态脆弱地区，海南在经济发展的同时提升环境质量，成为展示美丽中国的重要窗口，必将彰显科学发展的无穷魅力，进一步增强人们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
谱写美丽中国海南篇章，既是时代的要求，也源于现实的忧患，是海南的生态基础和生态地位使然。
前段时间一些地区持续的雾霾天气，给人民群众的生存健康带来了很大影响，而在祖国南海之滨，海南空气清新，可以做深呼吸，可以洗肺。物质生活丰富以后，人们对生态环境的要求就越来越高。13亿中国人应该有环境优美、适宜度假的地方。保护海南生态环境，不仅是海南自身发展的需要，也是我们国家的需要。海南深知自身生态之珍贵，国家深知海南生态之珍贵!2009年12月出台的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，将海南定位为“全国生态文明建设示范区”，海南的生态建设上升为国家的战略。
谱写美丽中国海南篇章，是省委省政府执政为民的追求，是琼岛儿女孜孜以求的目标。
世世代代生活在海南的各族儿女，与自然为伴、与自然为友，在这片神奇美丽的土地上凝聚守望、繁衍生息。谱写美丽中国海南篇章，保护我们赖以生存和发展的家园，让海南的青山更绿、海水更蓝、沙滩更美、空气更清新，与每一个海南人的幸福紧密相连，是每一个海南人的光荣使命。
从海南篇章看海南道路
谱写美丽中国海南篇章，是对海南绿色崛起道路的肯定与激励，是对海南生态建设成果的认可
“云散月明谁点缀?天容海色本澄清”、“飞泉泻万仞，舞鹤双低昂”、“丹荔破玉肤，黄柑溢芳津”……
习近平总书记在视察海南时，借用古诗尽情赞扬了海南的美丽。
美丽是海南的优势和名片，是谱写美丽中国海南篇章的丰厚“本钱”。
今天的海南，明媚的阳光、湛蓝的天空、洁白的云朵、翠绿的丛林、辽阔的大海和银色的沙滩，风景美不胜收;今天的海南，青山绿水，河川纵横，国泰民安，悠然城乡，处处诗意盎然。习近平总书记说：“青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护。”
“本钱”是一个地方的发展条件。得天独厚的生态环境是海南最靓丽的名片，也是海南科学发展的核心资源。海南拥有它，就会拥有一切;失去它，就可能失去所有。一年中有那么多的人来海南旅游，就是因为这里有阳光沙滩、绿水青山、碧海蓝天，有全国一流的生态环境和人居环境。如果没有这些，海南就没有卖点、没有看点、没有吸引力。良好的生态环境还是衡量一个地区“软实力”的重要标志，谁的环境好，谁就能让更多的生产要素汇聚本地。
“本钱”实际上也是一个地区的发展主动权。当今世界，谁拥有排碳权，谁就拥有发展权，海南森林碳汇越多，发展的主动权就越大。
“本钱”蕴酿巨大的升值潜力。随着人类对地球的开发，像海南这样好的生态环境越来越稀缺，在市场配置资源和人们追求幸福指数的背景下，海南生态的健康价值、市场价值巨大，“海南价值”正展现出巨大的发展潜力和空间。
为了让家园更美丽，海南的生态追求矢志不移，并结出了累累硕果，为谱写美丽中国海南篇章奠定了坚实基础。
海南生态省建设10多年来，海南省人大和省政府一共出台了61项有关地方法规和政府规章保护环境。海南每年投入2.7亿元用于生态补偿，通过财政、社会和企业等多渠道投入环保的资金达260多亿元;生态文明村从2006年的6316个增加到2012年的13660个;完成25个工业园区、旅游度假区的规划环评，环境污染从源头上得到防范;全省408万吨立窑水泥产能全部淘汰，以废纸为原料年产1万吨及以下的造纸生产线也全部淘汰，关停落后企业200余家，全省工业污染企业排放达标率达96.6%。目前全省森林覆盖率达61.5%，90%以上的河段水质达到或优于国家III类标准，近岸海域一、二类海水占88.9%。。海口的空气质量在全国74个大中城市中稳居第一。
为了让家园更美丽，我们经过20多年的艰辛探索，找到了一条迈向幸福成功的“美丽之路”。
建省办经济特区初期，海南在基本发展战略和发展方向的确立上，一度摇摆不定。上世纪九十年代初期还曾出现房地产经济泡沫。随着经济社会的快速发展，人们越来越认识到，海南这块“净土”承受不起传统发展模式所带来的生态环境恶化问题。于是，海南省认真审视过去的发展路程，果断转身，不断探索谋求经济社会发展与环境保护“双赢”型的道路。
1999年，经国家批准，海南成为全国第一个生态示范省。同年，海南省人大常委会通过《海南生态省建设规划纲要》，2005年进行了修编，提出海南生态省建设要实现如下目标：把海南建设成为具有良好热带生态系统、发达的生态经济体系、人类与自然和谐共处的生态文化氛围、一流生活环境和生活质量的符合可持续要求的省份。2007年，海南省五次党代会明确提出“坚持生态立省、开放强省、产业富省、实干兴省”的方针，把“生态立省”放在经济社会发展战略的首位。
2012年4月召开的省第六次党代会提出，要坚持以科学发展为主题，以转变发展方式、实现绿色崛起为主线，以建设国际旅游岛为总抓手，持之以恒、一以贯之地走以人为本、环境友好、集约高效、开放包容、协调可持续发展的绿色崛起之路。
绿色崛起，是斩钉截铁的生态承诺。海南是一个相对封闭的自然地理单元,环境优美、资源丰富,生态地位十分重要，但同时生态环境脆弱性显著、敏感性强、抗自然和人类干扰能力低,生态环境自身修复能力差,一但生态环境失去平衡,可能导致不可挽回的生态灾难。省委书记、省人大常委会主任罗保铭强调指出，全省各级领导干部一定要自觉地担负起保护生态环境的重要责任，坚持保护与发展并举，上项目决不能降低环保门槛，如果开发水平和能力不高，宁可不开发，也决不能为了一时的经济指标而破坏了生态、丢了长远发展的本钱。省委副书记、省长蒋定之也表示，海南对保护生态环境的认识是清醒的，态度是鲜明的，一定坚持“保护第一”，金山银山不换绿水青山。生态优先，已成为全省人民的共识。
绿色崛起，也是摆脱“对抗思维”的双赢智慧。保护和发展不是非此即彼的关系。生态环境保护不应该是舍弃经济发展的缘木求鱼，而是要坚持在发展中保护，在保护中发展。只要处理好发展与保护的关系，以良好生态聚集各类生产要素，就能让绿水青山变为海南发展的“绿色银行”、金山银山。
绿色崛起之路符合党的十八大报告精神，与谱写美丽中国海南篇章高度契合，在指导思想、追求目标和内在要求上都是一致的，是“中国道路”的海南版，是科学发展的海南标签。绿色崛起的提出，标志着海南生态建设的核心战略思想最终确立，生态文明建设的战略地位更加明确，这是我们对海南发展规律和国际旅游岛建设规律在实践和认识上不断深化的重要成果。
习近平总书记要求我们谱写美丽中国海南篇章的殷殷嘱托，是对海南绿色崛起道路的肯定与激励，是对海南建设生态省10多年来的成果的认可。如果没有我们多年来用如椽巨笔染绿山川的生动实践，就不可能在今天扛起谱写美丽中国海南篇章的国家担当。
一条绿色、低碳、可持续的科学发展之路正清晰地在海南人民的脚下铺展延伸，成为全省人民的统一意志和共同行动。
从海南篇章看海南梦想
谱写美丽中国海南篇章，不是一般意义上的生态保护，它是“升级版”的绿色梦想，是海南生态建设的新境界
谱写美丽中国海南篇章，凝聚着海南人民对于幸福生活的热切期盼，是中国梦、海南梦的组成部分。如今，这个绿色梦想，已经离我们越来越近。
从“既要金山银山，更要绿水青山”到“生态立省”，从“绿色崛起”到“谱写美丽中国海南篇章”，海南生态文明建设的思路不断拓展，内涵不断深化。
谱写美丽中国海南篇章，对海南生态建设提出了更高的要求，拓展了海南生态建设的新境界。它不仅指一般意义上的生态保护，更是加快经济发展方式转变的核心内容;它要求我们不仅要爱惜“原版”，还要创造“升级版”。
与以往历次对海南生态建设的要求相比，“谱写美丽中国海南篇章”呈现出新的特点——
谱写美丽中国海南篇章，顺应了新的时代要求。
近来，北方雾霾、灰尘天气严重影响了国人的幸福感。而在祖国南海之滨，海南的天蓝水绿，让不少人趋之若鹜。习近平总书记在海南视察时指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。随着生活水平的提高，人民群众对环境提出了更高的要求，对健康美好生活的期盼越来越强烈。如果环保事业发展滞后的问题得不到及时有效地改善和解决，势必会影响民生福祉，影响全面建设小康社会的建设进程。正是在这一背景下，党的十八大提出，建设美丽中国，把生态文明融入经济、社会发展的各个方面。美丽地位的“升格”，体现了我们党对生态文明建设更加重视，对生态发展规律的认识更加深刻，顺应了时代的新要求、民意的新期盼，是科学发展观的深化与升华。
谱写美丽中国海南篇章，立足于新的发展起点。
去年海南GDP总量达到2855亿元、人均GDP突破5000美元、地方公共财政收入突破400亿元、固定资产投资超过2100亿元，已经站在了更有条件实现科学发展新的历史起点上。我们正在由生存型社会踏入发展型社会。在新阶段，我们手中的财富足以保障生存和温饱。这个时候，单纯追求速度、甚至以牺牲环境为代价的发展模式已时过境迁，如果我们还心态浮躁,急功近利,片面追求GDP，这样的发展模式将难以为继。因此，在新阶段，我们的发展不能饥不择食，不能片面追求GDP，而是要更加理性和冷静地谋划科学发展，走上全面协调、绿色低碳、以人为本的可持续的科学发展道路，不断优化产业结构，加快转变发展方式，精心呵护环境，持续改善民生，同时要为子孙后代的发展蓄积后劲。谱写美丽中国海南篇章也就成为海南在新阶段的新选择。
谱写美丽中国海南篇章，意味着新的环保模式。
在海南，加快发展本身和滚滚而来的巨大客流对环境保护带来很大的压力，但是保护不是简单原始的不开发，而是对生态环境更积极更能动的有效作为;发展不是不计环境成本的乱开发，而是对产业和项目绿色、低碳、高附加值的科学选择、甚至是越来越苛刻的选择，也就是我们所说的招商选项。这些年我们建设海防林、开展“绿化宝岛”大行动、发展清洁能源、建城镇污水垃圾处理设施、建垃圾焚烧发电厂，在产业和项目选择上坚持低能耗、低排放、高附加值的标准，都是对环境的能动保护。这也应该成为未来海南生态建设的基本方向。
谱写美丽中国海南篇章，诠释着新的“美丽内涵”。
习近平总书记要求海南着力在“增绿”、“护蓝”上下功夫，这赋予了海南生态建设新的内涵。森林是自然生态系统的支柱。抓好绿化宝岛工程，巩固和扩大天然林、海防林和其他公益林的建设成果，“增绿”，我们一直坚持不懈地推进。而随着去年中央批准设立地级市三沙市，为海南创造了开发保护南海资源、建设海洋强省的新契机。做好“护蓝”，保护海洋环境，防控海洋污染，是当前十分迫切的一项重要使命。三沙市在开发建设中始终坚持“保护优先、有序开发”的原则，每个项目都要进行严格的环评。出台了《关于加强生态环境保护工作的意见》，实行环评一票否决。在开工建设垃圾、污水处理等3个项目的基础上，将实施“赵述岛修复与保护工程”及“海南三沙群岛热带海洋动物保护区”项目。“增绿”、“护蓝”并举，昭示着海南生态建设的重点领域进一步丰富和拓展。
从海南篇章看海南作为
谱写美丽中国海南篇章，需要我们挥实干之笔，一笔一划、一字一句地书写绿色传奇
绿色崛起，路在脚下。
谱写美丽中国海南篇章，是一项造福当代、惠及后人的宏伟事业，也是一个艰巨的历史进程，考验着我们的决心、勇气、作风和担当。
谱写美丽中国海南篇章，需要历史情怀。
生态环境的保护和建设是一个历史性的使命，不是三年五载乃至一届两届班子可以做好的，必须放到一个很长的时期当中，它所创造的效益也要用历史的眼光看，可能三年五载看不出来，但是放到一个历史时期来看，它的效益就非常巨大、无可替代。
海南之于生态，一份坚守的理念多年不变;保护优良环境，一种政绩观多年一以贯之。多年来，海南历届省委、省政府始终坚持生态优先的发展理念，一任接一任，不动摇、不懈怠。每一次事关海南长远发展的重大战略部署，保护生态环境毫无悬念都被置于重要地位，作为落实科学发展观的重要内容。这份坚守，保住了海南最亮丽的底色，守住了百姓的幸福家园。省委书记罗保铭指出，保护好海南的生态环境怎么强调、怎么为之付出都不为过。绝不能拿海南生存和发展的根本去博取一时的政绩。谱写美丽中国海南篇章，正是需要这样的历史衡量，需要坚持不懈一步一个脚印、一个举措接一个举措、一个目标接一个目标地往前推进。
谱写美丽中国海南篇章，需要有效载体。
2011年，我省全省动员，全民参与，大张旗鼓地启动了绿化宝岛工程，计划用5年完成造林绿化143万亩，森林抚育250万亩。这体现出省委省政府高举生态建设大旗的信心和决心。实施“绿化宝岛”行动，既提高生态质量、改善人居环境，为建设中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家园打下重要基础，又增加森林碳汇，建起海南可持续发展的绿色银行，是谱写美丽中国海南篇章的有效载体。
谱写美丽中国海南篇章，需要产业支撑。
产业是一个地区可持续发展的根本支撑。要抓住世界新一轮产业结构调整和低碳、绿色产业发展方兴未艾的历史性机遇，加快构建现代生态产业体系，促进经济发展。随着世界资源、能源短缺和自然环境对人类一个又一个的惩罚，大力发展绿色、低碳、高技术、高智慧的开放型服务经济成为谱写美丽中国海南篇章的必然选择。谱写美丽中国海南篇章也同样需要发展更环保、附加值更高、形成产业链价值的新型工业，包括海洋产业。近年来，电子信息产业每年以40%以上的速度快速增长，去年产值突破200亿元，足以说明海南发展绿色、低碳、高技术、高智慧产业有着巨大的潜力和空间。
谱写美丽中国海南篇章，需要制度创新。
党的十八大提出，保护生态环境必须依靠制度。一些地方之所以生态环境不断恶化，一个重要的原因就是约束性制度缺失，缺乏与其配套的资源管理制度和相适应的机制，造成了对自然资源管理的无序局面。谱写美丽中国海南篇章，需要探索建立长久管用，能调动各方面积极性的体制机制。要加大对生态保护和建设重点地区的生态补偿力度，将环境保护和可持续发展指标纳入干部考核体系，为我省科学发展、绿色崛起提供强大动力和体制保障。
风正帆悬，劈波斩浪，琼岛儿女正在省委省政府的坚强领导下，沿着绿色崛起的大道阔步前进。只要我们按照五位一体总体布局的要求，坚持保护和发展并举，持之以恒地抓好生态工程建设，完善生态保护长效机制，推行低碳的生产生活方式，增强全民生态自觉和生态担当，一定可以建成全国生态文明的示范区，谱写美丽中国海南篇章，一步步走近瑰丽的中国梦、海南梦。
（责任编辑：吴肖叶）
