清远燕湖新城开发拒绝房地产化 杜绝"鬼城"

2013年05月29日 14:13   来源:南方日报   陈步上

  作为清远人心目中未来的城市中心,燕湖新城已于去年开始启动规划建设。时隔一年,相关进展情况如何?昨日上午,清远市首次召开燕湖新城新闻发布会。会议发言人、清远市城乡建设局副局长李志通报了燕湖新城规划建设及进展情况,并表示为防止“鬼城”现象在清远上演,防止新城开发房地产化,将优先解决产业、公共服务设施、商业商务等问题。

  杜绝鬼城,防止开发房地产化

  如何不让一些城市“鬼城”现象在清远上演?针对记者的问题,发言人表示,首先要防止开发房地产化。“燕湖新城规划45平方公里,但城市建设用地面积我们控制在28.7万平方公里,人口规模控制在40万人以内。”

  除控制住宅开发用地外,新城将优先解决产业、公共服务设施、商业商务等问题。发言人表示,在新区的中轴线靠南作为地方企业的总部规划,服务好企业。“现在很多清远人到广州买商品,要把这批人留住。我们还要考虑建商业综合体,安排100万人规模,现在商业体量不足以支撑。”发言人表示,在外围区域规划有莲湖工业园、正在规划研制的源潭物流园区、空港经济区,“燕湖新城可以为这些区域和人群提供市一级的服务设施。”

  “我们下一步还将进行控规、专项规划等,土地用途、性质不能轻易变动。”发言人还表示。

  为公共服务设施预留优质用地

  对于目前清远文化、医疗等设施欠缺问题,发言人表示,由于人口规模扩大,现有公共设施确实满足不了市民需要,目前楼盘开发多,住宅不缺。“我们在调查中发现,清远还存在一个问题,即旧区域缺少可用来开发公共设施的大片土地,很难找到交通好、地段好的用地”。

  对此,燕湖新城开发建设中,公共服务设施先行优先,并规划预留一些好的优质用地,“比如在中轴线中心位置,规划了六大文化建筑,包括博物馆、图书馆,展览馆、青少年宫等。目前是初步方案,我们还准备做一次国际竞赛,争取将规划做到最好。”

  不让政府换届等因素制约进程

  燕湖新城开发建设持续性如何保障?如何不让政府换届、资金等人为因素影响到燕湖新城的开发进程?

  针对此敏感问题,发言人坦承,不可否认会受到各种因素影响。“按照目前程序,我们将通过人大等形式和程序将规划固化下来,不能轻易改动,也避免因为政府换届导致重大调整。”

  如此大的新区开发建设,需要大量资金,这也是困扰清远这个财政收入相对不高的城市的主要问题。对此发言人表示,将用有限的投入引入社会资金,“大多需要社会资金,通过城市运营理念来解决,引导城市资金,引导发展。我们要用好的规划、好的项目,让社会认可,然后来获得社会融资,比如银行授信、民间资金投入。当然一些部分属于我们自己的投入,比如防灾减灾工程用的是省的专项资金。”

  发言人表示,合理性规划是持续性开发的保障,一个片区统一开发,分期开发,以防止分散、烂尾等现象。在开发数量、节奏等方面予以适当控制,将高收益土地留给未来。

  地下排污不进入水系

  发言人还表示,为了确保宜居新城建设,“首先规划确保水体不成为死水,我们将水利连成一个水系,保证为活水系统。此外,南部大燕河我们在设计时预留较大宽度,还设计了湿地。规划城市中,我们设计了比较宽的绿地缓冲带,快速路、市政道路都预留了较宽的绿地,防止噪音污染。”

  发言人还表示,地下污水排放系统正在规划,目前已经确定排污不会进入水系。相关规划和工程下半年和即将启动的一批道路启动。(记者/陈步上)

  ■规划要点

  燕湖新城:未来城市中心

  燕湖新城位于清远市区中东部,横跨北江,北至松苏岭,西至广清大道,南至燕南大道,东至青揽海,总用地面积约45平方公里,计划打造成为清远未来的城市中心区。

  燕湖新城以“绿色低碳生态新城典范”为目标,集城际轨道站场、高速公路门户和高品质自然环境一体,打造成为清远市的总部经济新城、智慧之城、生态宜居新城,以及市级政务、文化、商业、商务服务中心。

  燕湖新城和广州关系

  燕湖新城和广州什么关系?发言人表示,广州和清远发展功能上有一个分工,比如清远被定位为广州卫星城,环珠三角产业成长新区。燕湖新城靠近广州,交通地理优势,有北江资源,有高铁、轻轨站。燕湖新城利用其优势,参与到广佛同城分工、合作中,可以看做前台和后台关系,“作为地方性企业总部,服务广州和珠三角相关产业,错位发展,水、山等特色宜居优势,可以发展度假等产业。”

(责任编辑:秦静)

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