海南8月起试点“营改增”
95%纳税人税负将持平或下降
记者5日从海南省国税局了解到，按照财政部和国家税务总局部署，我省将于8月1日起进行营业税改征增值税试点改革。改革后预计95%的纳税人税负将持平或下降，下降幅度30%左右，另有5%的纳税人税负会有所上升。
据了解，营业税改征增值税(简称“营改增”)改革是“十二五”期间我国税制改革的一项重要任务，有利于完善税制，消除重复征税，促进三次产业融合，降低企业税收成本，优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。
为有效保证改革试点工作平稳进行，截至5月30日，省国税局已接收了地税移交的2.06万户户籍信息，完成了地税向国税的管户交接，为我省“营改增”工作打下基础。
据介绍，相对于营业税而言，增值税管理信息化程度更高，原营业税制度下的骗税行为，在纳入增值税管理链条后更容易暴露和查处，但营改增后，由于多档税率和减免税优惠政策带来的制度风险，以及试点地区营业税与增值税交叉并行等因素，使得发票管理难度加大，增加了虚开发票等骗税违法行为的风险。
因此，省国税局将与公安等部门密切配合，严厉打击可能出现的虚开增值税专用发票、虚增虚抵进项税额等税收违法行为。同时，利用增值税发票信息化程度高的特点，以票控税，堵住征管漏洞。
据悉，此前我国已在上海、北京等9省市交通运输业和部分现代服务业开展的“营改增”试点，今年则做出了在全国范围进一步扩大“营改增”试点的重大战略部署。
（责任编辑：邓一）
