16日，在上海市委副书记、市长杨雄的陪同下，海南省党政代表团在沪考察城市规划和社会管理。闵行区探索城市综合管理“大联动”机制的创新之举，使代表团成员对社会管理有了新的思考和启迪。
闵行区城市综合管理应急联动中心的大屏幕上，民生热线所接到的投诉、求助的受理、派发、办理、监督情况一目了然。在这个中心，代表团认真听取了闵行区探索城市综合管理“大联动”机制的经验。
据介绍，2010年4月，闵行区成立了全市首家区级城市综合管理和应急联动中心，设立区、镇、居村委三级“大联动”网络，建成13个街镇联动分中心、521个居村委工作站，充分整合行政执法、社会协管等各类管理资源，以信息化为手段，构建集综合服务、综合管理、综合执法为一体的新格局。
联动中心同时整合了公安110指挥中心、城管网格化中心、区应急值班、市民服务热线、民生热线等服务资源，开通“962000”统一服务电话，24小时集中受理群众投诉建议，建立了统一受理、集中指挥、协调联动的工作机制。据统计，截至2012年底，区大联动信息平台共受理各类案件45.45万件，平均办结率达到96.3%，群众投诉和反映的民生难题得到了及时有效解决。
代表团随后考察了莘庄工业区联动分中心、莘庄工业区天恒名城居委工作站，对“大联动”机制的网络建设有了具体了解。
代表团成员在考察中认为，这一机制使政府部门从各自为政到职能融合，管理力量得到了有效整合，提升了行政管理效能，其经验值得海南在社会管理工作中学习借鉴。大家表示，要进一步解放思想，转变思路，大力推动社会管理创新取得新成效。
上海的城市规划理念同样带给代表团许多启示。在松江新城，代表团参观了松江城市规划展示馆，考察了泰晤士小镇，听取了上海绿化建设情况介绍。代表团了解到，上海市在城市规划建设中重视延续城市历史文化，通过对新建建筑形态、色彩和尺度的控制，与老建筑相协调，实现和谐共处。一些新城区域不再以大马路、大街坊取胜，更注重以人为本，全面推广“小街坊”、“小马路”等规划和建设，让人们生活更便捷舒心。
上海市区土地资源一向珍贵，素有寸土寸金之称。但市委、市政府在绿化建设上却毫不含糊，以前瞻性的眼光，狠下决心，攻坚克难，不但花大力气成片建绿，还积极“见缝插绿”，推动社会造绿，人均公共绿地面积不断增加。在屋顶绿化奖励补贴和绿化面积折算制度的激励下，截至2012年底，全市屋顶绿化总面积就达145万平方米。上海市绿化建设的魄力和努力，令代表团成员感叹不已，由此也坚定了大力推动海南“绿化宝岛”大行动的决心和信心。
代表团当天还考察了静安区会德丰广场，了解了上海楼宇经济建设发展情况。
（责任编辑：石兰）
