“海东大道开工了!海东市行政中心所在地朝阳山片区的道路设计、拆迁户安置区修建等也开工了!”5月30日,这一讯息在乐都蹍伯镇大古城村群众中迅速传递着。
今年2月,国务院正式批准撤销海东地区设立地级海东市的决定,为乐都城市建设迎来"黄金期",在加快城区建设步伐、完善城市功能、实施产城融合发展、建设生态宜居宜业的高原新型城镇化方面将迈出重要的一步,在县域发展史上留下浓墨重彩的一笔。
推进东部城市群建设,乐都从两年前就开始了大手笔规划、顶层设计,建设工作开展得如火如荼。
近年来,乐都县按照建设青海省东部次中心城市总体目标,坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则,突出产城融合,统筹城乡发展,高起点规划、高水平设计、高标准建设,全面开展了覆盖城乡、涉及重点产业和行业的近、中、远期相结合的城乡规划体系编制工作,充分发挥了规划对城乡建设和社会经济发展的控制引导作用,为城市建设和发展提供了科学依据。
城市建设规划先行。乐都县根据东部城市群建设发展战略要求,以建设东部次中心城市为总体目标,重新修编了《乐都城市总体规划(2010-2030)》,并经省人民政府批准实施,进一步明晰了乐都城市发展策略、空间布局和发展定位。根据规划,朝阳山片区为未来地级城市行政中心,承担行政办公职能,主要建设道路、办公楼、安置区等项目。职教城片区为未来青海职业教育培训中心,该片区将积极引进入驻企业和学校,主要建设道路、职教综合楼和新型农村社区等项目。河湾商业片区为未来海东城市最主要商业活动集聚区,主要引进商务、办公、金融、文化、娱乐、大型商业零售等项目。站前商业片区依托兰新铁路二线乐都站打造站前商贸综合服务中心,主要建设以道路为主的基础设施项目。“三河六岸”片区为未来海东城市级综合文娱服务中心,主要建设文化、体育及生态景观项目。老城区片区主要是以基础设施改造为主,对旧城区进行改造。高原特色农畜产品交易物流中心立足打造中国青海特色农畜产品交易集散中心。
紧紧围绕东部城市群建设和“撤地设市”中心工作,筛选城市基础设施建设项目91项,总投资100.14亿元。水利方面着力湟水河治理工程项目和杨家水库、引胜沟防洪、清水入城景观、朝阳山片区生态清洁小流域治理等工程。交通道路建设方面争取项目28项,总投资53.11亿元,建设东大桥至水磨营南滨河路、汉庄和姜湾高速公路出口、海东大道、铁路并线、繁荣北街等项目。市政基础设施项目方面总投资2.05亿元,分别为集中供热工程和地下商业步行街人防工程。工业园区基础设施建设项目总投资2.09亿元,分别为纬一路、西区湟水河防洪、土地平整及绿化和天然气门站及供气管网项目。
依托总规,突出重点,分类指导,着力打造乐都城市风貌,加快编制《城市总体设计》和中心城区各片区控制性详规、修建性详规及各类专项规划。目前,《城市总体设计》、《河湾商业金融区、站前商业区、三河六岸综合服务中心片区控制性详细规划》和《职教城规划》已批准实施;《瞿昙寺、柳湾文物保护及发展规划》已完成评审成果;《蚂蚁山景区、七里店民俗风情园旅游规划》、《朝阳山片区安置区修建性详细规划》已完成中期成果;《朝阳山片区控制性详细规划和片区城市设计》正在进行报批修改工作;《城市排水专项规划》、《城市住房建设专项规划》已完成初步成果。近两年,全县用于各类规划的费用达2400万元。
2008年以来,乐都县累计投入城市基础设施建设资金达20.3亿元,新建商品房90万平方米。城市环境综合整治力度持续加大,绿化、美化、亮化水平不断提高,城市品位进一步提升,荣获“全国文明县城”和“省级园林县城”称号。坚持城乡统筹发展,扎实推进新农村建设,累计投入各类项目资金2.3亿元,有效带动了农业增效、农民增收,改善了村容村貌。
据了解,截止2012年底,全县共有城镇人口12.55万人,县城规划控制区面积达47平方公里,建成区面积达到10.1平方公里;城区主干道里程达39公里;城市供水主管线达到65公里,自来水用水普及率达100%,城市污水处理率达80%,垃圾无害化处理达到省级评定标准;城市天然气管道达72公里,天然气普及率达62%,人均住房面积达30.72平方米。初步形成了以县城为中心,以湟水河为纽带,以高店、雨润、高庙、瞿昙、寿乐、洪水6个建制镇为骨干的城镇体系。
作为海东市核心城区,城市建设至关重要。为此,乐都将紧紧抓住“撤地设市、撤县设区”的重大机遇,以规划为龙头,以建设、管理、经营为重点,坚持把产业聚集、人口聚集和经济聚集作为提高可持续发展能力的根本举措,发挥项目建设对城镇建设的带动作用,加快以县城为中心,以各具特色的小集镇为重点的城镇化建设步伐,不断提高城镇的综合承载力、产业竞争力、文化凝聚力,努力将乐都建设成为高原生态宜居城市、人才教育培养基地、青海特色农畜产品集散交易中心、青海省现代化次中心城市、海东地区政治、经济、文化中心。到“十二五”末,青海次中心城市初具雏形,城市建成区面积达到12平方公里,城市人口达到13.5万人以上,城镇化率达到45%以上。(海东时报)
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