中国经济要打造升级版,那么,安徽该如何打造自己的升级版?近日,安徽省发展战略研究会召开第六次代表大会,110余名与会专家、学者围绕经济升级的目的、路径、战略等进行了研讨。
终极目标:提高人均收入水平
曾任省扶贫办副主任的我省知名经济专家丁国华认为,应将提高人均收入水平作为打造安徽经济升级版的战略目标。丁国华认为,自“九五”以来我省实施的是“赶超战略”,成效虽然明显,但人均收入水平仍低于西部地区平均水平,处于“身在中部、面向东部、水平在西部”的状况。
如何提高收入水平?实际上,此前省经济研究院的专家曾专题调研如何实现2020年收入翻番的问题,提出包括扩大就业、鼓励创业、大力发展第三产业等方向性的指导意见。其中,扩大就业是根本手段,保障就业就等于保障了人均有收入这个底线,而鼓励创业,则是增加经济活力的重要手段,大力发展第三产业则是从我省最大的短板考虑,同时,第三产业的附加值较高也是增收有效手段。
道路选择:提升经济发展质量
通过走哪条路来实现经济升级?我省经济学者程必定认为,关键是提升经济发展质量和水平。实际上,从数据也可看出,如果按总量计算,安徽GDP总量在去年达到全国第14位,已经站稳中等偏上位次。不过,综合城镇居民和农民两项收入,安徽位次较低,而人均GDP水平则更低,排名在全国20名以外。
由此看来,总量尚可的安徽必须提高发展的质量和水平。为此,程必定建议,安徽应走新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”发展的道路,他提出了十个升级策略。
另外,我省有专家认为,打造安徽经济升级版要走创新、开放的道路,瞄准新的增长点推动创新升级,围绕全方位开放推进区域合作升级。
主推动力:依靠企业创新能力
中国经济升级版的动力来自创新、内需和改革,而安徽的情况,消费这一指数多年一直保持高速增长,内需正在被释放。同时,安徽正对经济发展中的一些隐性门槛加以剔除,而论及创新,安徽是全国最早提出创新的省份之一。
“过去我们提创新,更多是政府行为,是政府为了发展通过创新来营造一个良好环境。 ”有专家告诉记者,这就让政府推出了很多优惠措施,消减了很多发展障碍。如今再提创新,安徽的情况应该到了让企业自身创新,通过创新谋求升级的内涵式发展。
企业是经济的主体,专家徐国健认为,我省农业升级方向是发展现代农业,重点培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型主体,创新现代农业经营体系。专家汪春生认为,我省工业升级的关键是推进工业化与信息化的深度融合,要抓住“信息消费”日渐扩大的机遇,推进信息产业的发展。
谁是龙头:合肥经济圈先行升级
关于推进区域经济升级思路,专家盛志刚认为,合肥经济圈应重在功能升级,并以集成电路为例阐述了合肥市产业升级的前景;蒋晓岚强调环巢湖区域的科学开发与产业发展。
实际上,无论从经济体量,还是从经济首位度不断提升的角度看,合肥经济圈显然应从过去重视总量的扩张向功能升级转变,率先升级的前提是总量已经积累到一定水平。
另外,专家们建议,皖江地区应通过提高要素与产业的空间效率推进经济升级;皖北地区应抓住融入中原经济区机遇、用好有关优惠政策推进转型升级;大别山、皖南地区要注重资源保护,通过经营生态环境促进山区经济升级。(蒋晓岚、强飞)
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