“到2018年，残疾人平均生活水平要达到社会平均水平的80%。”29日，省残联第六次代表大会提出五年新目标，为残疾人生活、康复、就业和参与社会谋划更多保障，实现残疾人对美好生活的渴望。
提高残疾人生活补助标准
【个案】 宝应县张维顺夫妻俩都是重度精神残疾，无固定收入，孩子上学，怎么生活？
“一户多残，给予特殊照顾。能靠上的政策，都向他们倾斜。”该县残联副理事长胡大成说，当地低保每月450元，张家享受全额再上浮20%，加上重残护理补贴，每月能领救助金1180元，孩子直到大学学费全免，看病除医保报销外，还有民政医疗救助金。
【数读】 “特殊人群，特殊保障。江苏有479.3万残疾人，占总人口的6.4%，涉及1/5的家庭，他们离我们并不遥远。”省残联理事长高晓平表示，残疾人应享受比正常困难人群更多的保障政策。过去五年，我省初步建立残疾人特殊生活保障制度，18项医疗康复和残疾儿童抢救性康复、器具适配等纳入医保和新农合；低保标准上浮20%以上，53.6万名重度残疾人享受全额低保；3万多名一户多残、依老养残家庭中的残疾人领取60%低保金，解决他们最迫切的生活问题。
今后五年，上述各项补贴标准还将提升，并帮助残疾人买保险，让他们优先优惠获得廉租房和保障房；全面实施低保外成年无业残疾人生活补助制度，有条件地区尝试残疾津贴制。
每年10万残疾人家庭享受免费康复训练
【个案】 宝应县泾河镇蔡桥的年轻妈妈杨朝萍自从得知女儿得了自闭症后，就再没出去上班。“这病不好治，要长期康复训练。但北京、南京一些康复机构每月费用三四千块钱，我们吃不消，什么时候家门口也能有康复机构？”2011年，她的愿望终于实现，宝应开了一家公办康复中心，而且不收费。
建这家康复中心，宝应县投资1000多万元。这里有20多名专业康复师，还有大型感官综合训练和水疗设备，37名儿童康复后已进普小随班就读。今年有371名儿童正接受训练。中心还被纳入医保定点，费用即训即报。没经济压力，家长积极性更高。
【数读】 0-6岁残疾儿童免费抢救性康复，是我省率先之举，现已康复4.05万名（次）儿童。全省建成市县级残疾人康复中心103家，还有300多家民办康复机构和1099个乡镇（街道）康复室，每年可为1.5万名残疾儿童和其他残疾人提供免费康复。全省还新建公办集中残疾人托养中心85家，乡镇（街道）、社区日托中心1025个，可托养2万名残疾人。
今后五年，我省每年还将为10万户残疾人家庭提供免费康复训练。通过购买服务，在农村中心村、社区建立庇护托养机构，提供日间照料、组织简单生产劳动。
每年扶持两万残疾人就业创业
【个案】 在南京浦口区苏皖交界处的老山脚下，有个侯冲村残疾人扶贫合作社，残疾人胡祥峰就在这里上班。“过去我家全靠我打零工和开马自达，一年收入不到1万元。现在，我到合作社干容器苗栽培，月工资1800元，午饭免费。”如今，胡祥峰一年收入两万元，生活大大改善。
该合作社支部书记孙进存介绍，全村147名残疾人中，75人有劳动能力，但大多生活贫困。2011年侯冲村将176亩种植合作社申请成为南京市残疾人扶贫基地，种植苗木。村里尝试将政府给的就业扶持资金，全部作为股金，入股合作社，无偿分红给村里最困难的17户残疾人，去年分红比例为15%；70多名残疾人签订长期用工合同。
【数读】 有就业能力的残疾人，希望自食其力。过去五年，全省11.62万残疾人实现就业创业，盲人按摩机构开了774家，残疾人扶贫基地达460个，5万多名贫困残疾人脱贫。
今后五年，江苏将推行残疾人“优先就业计划”，每年帮两万残疾人就业创业，实现脱贫，使城镇有就业条件的残疾人登记失业率控制在5%以内，农村残疾人劳动力转移就业率不低于50%。今年起，就将推动机关、企事业单位建立岗位预留制度，通过购买社区商铺等方式开发残疾人创业孵化基地，发展庇护性就业。
（责任编辑：石兰）
