【导读】广州今天开始实施计划生育新政，生育残疾双胞胎可以再生一胎，外地违法生育者及其子女不得在广州落户。
据经济之声《央广财经评论》报道，广州市人民政府令第94号《广州市人口与计划生育管理办法》今天开始施行。新政策首次通过政府规章来明确：外市户口的违法生育者及其超生子女不能获得广州户口。与广州市人口和计划生育局官方网站上公布的2008年广州市人口与计划生育管理办法相比，新政增加了境外怀孕生子女、外地户口超生、双胞胎包括多胞胎生育、第二胎等等条例。
新政在第二章第十条新增了双胞胎、多胞胎子女均为残疾儿童也可以再生一胎；第五章第三十八条新增在境外怀孕生育第一胎子女，无法回户籍所在地办理登记手续的夫妻，可以委托他人代为办理，已经办理登记手续，胎儿流产或者是子女死亡后再生育的，按照生育第一胎子女的程序来办理登记，其中一方和多方为外地户口的违法生育者，其子女的户口不可以迁入本市。
第五章第五十四条，对外来超生人员的监管，有一个新的表述，它的表述是对双方为本市户口的违法生育者，在为其子女办理入户手续的时候，按照规定对违法生育者进行处理，对一方或双方为外市户口的违法生育者，违法生育者及其子女的户口不予批准迁入本市。广州市计生局有关人士解释说，外来人口是通过积分入户的方式申报广州入户口的，一直以来对有违法生育行为的外来人员及其子女，都是采取一票否决的办法不予批准入户广州，而今天开始实施新的管理办法也是把这个做法明确到政府的规章当中。怎么看待广州新出台的计划生育政策？如何才能让计划生育政策更加人性化？经济之声特约评论员张彬对此做出评论。
广州市的新计生政策有哪些进步之处？
张彬：我觉得跟2008年版的广州人口与计划生育管理办法相比应该说这次亮点还是比较多的。首先它更突出了一个对于母亲和婴儿的人性化的关怀，比如双胞胎、多胞胎子女都是残疾的，可以再生一胎，这就体现了一个基本的对于家庭的尊重。
另外对于这种在境外产子的情况，应该说给了一些放宽办理相关手续的一些优惠和便利，这种便利在平常其实也是饱受大家诟病的，因为程序比较多，有的必须本人来办等等，这次就简化了很多的手续。
关于外市要入户的情况，它也是给了一个严格的杠杠，明确了一些责任，这为具体的实施计划生育政策，防止一些打擦边球的现象，相当于上了一道保险，所以跟以往相比，这次既有人性化的关怀，同时也更加严厉了。
（责任编辑：秦静）
