炎炎夏日，哈尔滨民香、民生等小区居民却在为冬天的事情烦心：3年多来小区上千户家庭供暖严重不达标，群众屡番投诉，协商无果。
冬天多数屋内仅13摄氏度左右
2010年开始，每到冬天，香坊区民香小区居民刘建章就得把小外孙送到亲戚家。“冬天家里面大部分时间温度都在12摄氏度左右。别说小孩子了，连大人都受不了。”刘建章说。
记者了解到，香坊区民香、民生、38号院等小区，3年多来一直存在冬天温度不达标问题，每到冬季就苦不堪言。根据小区代表王莉提供的《供热不达标统计表》，这些小区3000多户里超过七成冬季温度不达标，“这里头多数家里在13摄氏度左右，差的连10摄氏度都不到，远低于哈尔滨要求的18摄氏度达标温度。”
据了解，2010年开始，民香、民生等小区由哈尔滨市房产局下属的顺丰物业有限公司统一供热。居民反映，顺丰物业冬季供热时存在严重抽条行为。“每天加起来供热不到7个小时，远低于《黑龙江省城市供热条例》规定的每天供热不得少于16小时的标准。”
“我们不欠热费，却一直在冷屋子里过冬，令人气愤。”民生小区居民张亚东说，“由于屋里冷，墙上都长了绿毛。平时在家得点着电暖气，每月为此还多交近200元电费。”
哈尔滨地处高寒地带，每年供暖期长达半年。由于冬季寒冷难施工，哈尔滨提出“冬病夏医”，对反映集中的供热问题在夏天维修改造。王莉说：“每年我们都通过市长热线反映，并到所在物业和信访部门投诉，但小区供热至今没有起色，不得已才‘冬病夏访’。”
要求并网屡屡被拒
在多次投诉顺丰物业供热抽条没有效果后，小区居民提出并入周边集中热网，彻底解决冷屋子过冬问题。
经了解，民香、民生等小区周边围聚着哈热、哈发、哈投等集中供热大网。“在3家大型热网交汇处设立区域锅炉房是很荒唐的，为什么我们不能并网？”小区居民表示，“数千户家庭的热费是笔庞大收入，我们要求并到集中热网屡屡被拒，很难不让人怀疑其中存在利益博弈。”
对此哈尔滨市供热办规划处处长孙福滨说：“这些小区位于哈尔滨热电厂供热区域内，附近有哈热电厂和哈投集团供热管网，但因供热能力均已饱和，目前无力并入。等到2015年哈热六期建成投产，再适时并入热网。”
香坊区供热办副主任吴成华说：“像顺丰物业这种情况肯定不行，无论供热时间还是质量都远远达不到政府要求，目前供热办已明确要求顺丰物业退出小区供热。”
供热办称“并网”归规划部门管
清退顺丰物业后，香坊区信访局、香坊区供热办在《致小区全体居民公开信》中承诺：“供热管理办公室将进一步加大监管力度，保证小区今冬明春达标供热，同时畅通投诉渠道，及时受理、有效解决存在的问题。”
小区居民表示，每年投诉后都有政府部门出面承诺温度肯定达标，但结果一再失望。“现在这种情况我们不敢确定温度能达标，北方不比南方，冬天真是嘎嘎冷，大家还是要求并网，这样最靠谱。”
在北方，供暖是冬季最重要的民生工程，为此，哈尔滨提出“市、区、街道、社区”四级供热管理体制，目的就是举全市之力把矛盾化解在萌芽状态，最大程度保证居民用热权。但从此次情况看，“四级供热管理体制”没能发挥应有作用。
记者采访哈尔滨市供热办管理处，负责人对记者表示，老百姓的要求是并网，“问题主要涉及规划部门，管理处不便处理和作答”。
（责任编辑：秦静）
