高温权益保护成"传说" 年年"凭良心"令人"频凉心"

　　新华社合肥８月７日新媒体专电（新华社“中国网事”记者朱青　詹婷婷）８月６日，中央气象台已连续１３天发布高温橙色预警，３５℃以上的高温覆盖面积已经超过了百万平方公里。６日，南方地区更是迎来了今年以来最强劲的高温天气。

　　２０１３年的酷暑里，令人刻骨铭心不仅仅是炎热，还有本可以避免的高温工作致死悲剧。长沙连续两名环卫工人中暑死亡，杭州一名环卫工人在下班途中倒地而去，福州一名建筑工人在临近正午的工地上因酷热丧生……

　　罕见的酷热在中国大范围蔓延，对快递员、环卫工、电力检修工人等高温环境下的工作者来说，本来理所应当的“错峰工作”却成了“传说”——人人都知道却很少人见过。媒体和公众年年的呼吁却始终换不来真正的制度保护，这让高温时段仍不能休息的劳动者们三伏天里感到“透心凉”。

　　为什么高温时段不能休息？对劳动者“以人为本”的关怀去了哪里？在层出不穷的悲剧面前，这些疑问不能只有一个沉默的答案。

　　事实上，各级政府的防暑降温规定在基层的执行力往往打了折扣，用绿豆汤、藿香水来代替高温补贴已算“凭良心”，更甚者干脆无影无踪。郑州市人社局在当地网络上进行的“是否领过高温补贴”的调查显示，４０００多名被调查者中竟有超过９成人表示从未领过。

　　高温补贴发放成了“良心活”？这种现状不禁让公众在“良心”面前“寒了心”。从公布了５０余年的《防暑降温措施暂行办法》，到２０１２年新出台的《防暑降温措施管理办法》，始终没有维护公众高温权益的具体执行措施和处罚细则，这不能不让人们质疑相关规定是否成了“一纸空文”。没有措施的办法只能停留在纸面上，只靠“良心”的高温权益保护注定会“凉”了劳动者的心。

　　“部分企业利字当头，部分政府监管部门检查走马观花，不深入工作一线问民意、察民情、解民忧，也是高温关怀不到位的原因之一。”安徽师范大学法律系副教授张素凤一针见血地指出。

　　与“良心活”的无力相比，更让人悲哀的是高温中的劳动者们对自身权益的蒙在鼓里。大部分随机受访的户外劳动者表示，没有高温补贴，也不知道酷热时段禁止户外作业，更不知道高温补贴不能用物品替代。

　　“不知道”的背后，是劳动者本该日益受到重视的知情权被悄悄剥夺。对本就处于弱势地位的劳动者来说，了解自己的劳动报酬和休息权本应是“权利的权利”，是他们行使权利的基础，然而缺乏完备的保障制度，公力的稀里糊涂和私力的刻意回避，都让寒意更加深了一层。

　　当劳动者在高温下毫不知情地用生命辛勤劳作，当他们因为怕“丢饭碗”而放弃维护本该属于自己的权益时，社会各方面都应当反思。落实高温补贴不仅仅关乎立法加快、政策细化、强化执行，更重要的是，劳动者的尊严需要重视。

　　高温权益保护，事关民心民意，事关以人为本。由高温补贴延伸而去，当有一天所有劳动者都能清楚地了解并维护自己的权益时，才是社会真正的大进步。（完）

（责任编辑：王姣雁）