成都农村居民自行决定专项资金使用

    近日，成都市为解决农村居民公共服务和社会管理问题，修订出台《村级公共服务和社会管理专项资金管理办法》，直接拨付资金到村和涉农社区供村民自行使用。

    据了解，自2009年以来，成都市就已经有农村专项资金的预算。今年，每个村和涉农社区的专项资金将达到至少40万，并于2017年前达到60万。

    大木村是成都市西北边缘，地处卧龙大熊猫保护区核心区外围山区鸡冠山的一个小村庄，风景优美，气候宜人，一条五米宽水泥路直通山顶，沿路布满各种独具特色的农家小院。

    “当年这里还是羊肠小道，现在已经贯通全村了”，大木村党支部书记郑发清说，以前山间基本是没有道路的，作为贫困村的大木村也没有足够的资金修路，全村交通只能靠走。为了解决苦难，全村人民用了2年时间，一步一步的挖出一条3米宽的土胚路。

    “背石填路，雨天一身湿，晴天一身汗”，回想起开山挖路的情景，郑发清不禁感慨道，全村人每天一碗米饭一碗汤，埋头苦干，汗流浃背，才创造出这条6公里长的山间生命线。08年，这条道路因为汶川地震被完全摧毁，村民出行困难再一次摆在眼前。

    大木村地处偏远，发展落后，建不起产业，引不进项目。据鸡冠山乡党委书记李刚，介绍根本就没有资金来建设公共基础设施，村民也是有心无力。

    李刚说，2009年以来，随着农村专项资金的注入，大木村的基础公共设施得到初步完善。财政资金直接拨付到大木村，居民们第一次有钱办事，公共服务和社会管理的主体地位得到体现。

    “我们每年年底会将民意调查表发放到各家各户，征集大家的意见，看钱怎么花”，郑发清说，根据村民意见，经过村议事会讨论、村民大会表决，钱将用在村民最关心的事情上。“这条五米大道就是去年村民的第一愿望”。

    据了解，国家发改委认为，成都市村级公共服务和社会管理改革、创新城乡基本公共服务均等化和社会管理一体化机制等改革形成了有推广价值的经验，已初步具备了转化为政策和制度的条件。(完)

（责任编辑：武学佳）