今天（8月13日）上午，陕西省中小企业局举行新闻发布会，通报上半年陕西非公经济和中小企业运行情况。
陕西省中小企业局局长丁义安分析，陕北中小企业发展缓慢的原因主要是煤炭积压产销不畅。
“从今年国家进一步淘汰落后产能的情况来看，主要淘汰的就是煤炭。”陕西省中小企业局局长丁义安说，近期陕西在推进落实已有政策措施的同时，也正在研究加快神木转型升级的意见。
煤炭积压致陕北中小企业发展缓慢
记者获悉，今年上半年，陕南地区中小企业营业收入同比增长34%，关中地区增长24%，陕北地区增长9.7%。丁义安分析，陕北地区中小企业发展缓慢的原因主要是煤炭积压产销不畅。“尤其是榆林，中小企业的主营业收入同比仅增长7.1%，增速比去年降低27个百分点。”
今年4月，陕西省决定在府谷县设立省级民营经济转型升级试验区。“民间资本不激活，经济发展就上不去。”丁义安认为，试验区的设立是转变当前陕西“一煤独大”的资源型经济发展方式的有效措施。
“府谷是全省民营经济发展最快、占比最高的地区，民间资本非常活跃。民营经济的转型升级只有在府谷试验成功后，才能更好地向全省推广。”丁义安说。
陕西融资改革将在府谷先行先试
丁义安介绍，作为陕西首个省级民营经济转型升级试验区，府谷县将在工商管理、项目审批、土地指标和程序规划等方面被授予市级权限，同时，在产业发展、节能减排、项目法律政策方面优先给予支持。
“各类融资改革等都要在府谷先行先试，组建起一批投资集团，支持票据等融资工具。”此外，资源方面允许民营企业和国有企业享受平等竞争。
丁义安说，近期陕西省政府拟出台“十大行动计划”促进民营经济转型升级，“每个计划都有牵头单位，全省28个主管分局都有具体任务，包括财力扶持、金融创新、供电改革、产业升级、基础改善、生态环保、科教支撑等。”
信息娱乐服务型中小企业增长较快
据悉，上半年全省中小企业营业收入9732亿元，同比增长21.9%；增加值同比增长17%；利润总额705亿元、实缴税金307亿元，同比分别增长15.05%和16.22%。
其中，中小型农业企业和建筑企业，以及第三产业中的信息技术服务企业、居民服务和娱乐业、批发零售业等行业增长较快。
能源化工、采矿、建材、金属制造、机械加工企业，则受上下游产业需求不足的影响较大，经营困难增加。餐饮企业效益下滑明显。
中小企业、非公经济增加值分别占全省GDP的49.9%和51.6%，分别比去年提高0.6和0.4个百分点。“这说明，中小企业和非公经济真正占到了我省经济的半壁江山。”丁义安说。
薪酬同比涨两成 用工荒问题凸显
截至去年，小微企业已占全省企业的98.8%。“据调查，我省80%的小微企业达不到银行要求，很难得到贷款。”丁义安说，今年以来，企业贷款利率一路上升，加上登记费、评估费、公证费、担保费等费用，企业贷款总成本高达年息10%以上。
此外，用工荒、用地荒等也成为困扰中小企业发展的难题。上半年，重点监测的企业劳动者报酬同比增长19.6%，但从业人数仅比上年底增加了0.36%，许多企业由于招工困难致使开工率不足。中小企业、非公企业用地需求的满足率不到30%，许多技改和转型项目难以落地。
（责任编辑：秦静）
