深圳市营改增政策红利充分显现 试点减税效果明显

　　8月15日，记者从深圳市国税局获悉：深圳市自2012年11月1日试点以来，营改增试点平稳有序，渐行渐好，改革成效越来越充分显现出来。截止2013年7月份申报期，全市开业状态营改增试点纳税人13.44万户，占该局全体纳税人户数比例22%。其中，交通运输业试点纳税人5860户，占比4.4%；现代服务业试点纳税人12.86万户，占比95.6%。

　　试点减税效果明显

　　“营改增后，试点纳税人购进设备和采购原材料所支付的进项可以抵扣，税负普遍减轻；非试点纳税人购买应税服务的进项支出可进行抵扣，产业化分工过程中的隐形税负得以消除，纳税人减税效果明显。”采访中，深圳市国税局收入规划核算处处长熊为向记者分析如下：

　　首先，受益税制转换，试点纳税人税负普遍减轻。2013年1-7月，营改增试点纳税人实现改征增值税45.49亿元，与按原营业税方法计算的营业税税额相比，税负减轻24.13亿元，减税幅度34.7%。以某国际集装箱码头有限公司为例， 2013年以来，由于约占总收入90%以上的集装箱装卸及附加费、停泊费、堆存费、查验费等收入全部纳入试点范围，相关业务支出进项税额可进行抵扣，申报缴纳增值税3956万元。与营改增前比较，减税1700万元，税负下降30.2%。

　　其次，试点纳税人减税面稳步扩大，且税负增加企业的增税额总体呈现收窄趋势。一方面，随着试点时间的推进，试点纳税人抵扣更加充分，企业减税面稳步扩大。截止2013年7月申报期，试点纳税人税负下降的企业达到12.17万户，减负面98.6%。尤其是试点小规模纳税人，实现了全面减税。另一方面，增税企业增税额呈收窄趋势。随着试点范围的扩大和进项税抵扣逐步充分，增税企业的增税额不断减少。截止到2013 年7月申报期，税收增加额在5千元以上的企业户数占增税企业总户数的比重由试点初期的48.7%下降到38.2%。

　　第三，非试点一般纳税人由于进项抵扣范围扩大，受益营改增结构性减税政策。2013年1-7月，非试点纳税人抵扣来自试点地区应税服务发票税额25.17亿元，按全市2013年前7月465亿元一般货物及劳务国内增值税计算，相当于非试点纳税人减负5.1%。

（责任编辑：邓一）