8月15日，记者从西安市发改委获悉，今年上半年西安经济体制改革进展顺利，在财政改革、城乡统筹、社会保障体系建设、统筹科技资源综合配套改革等多个领域亮点频现。
上半年，西安市财政改革工作进展顺利，推进全口径预算编制，完善预算编报体系，正式编制了市本级国有资本经营预算，试编了社会保障预算，指导区县试编国有资本经营预算。西安市不断推进预算信息公开，在积极做好全市预、决算公开的同时，制定了《西安市部门预算公开实施方案》，部门预算和“三公”经费预算公开范围，从上年的45家增加到91家，并在所有区县开展部门预算公开试点。
另外，截至6月底，国库集中支付改革已将市本级所有预算单位预算管理资金全部纳入范围。纳入单位515家，支付资金122.48亿元，指标完成率66.5%；全市所有区县均已将此项改革推进到本级所有部门，其中10家已推进到所有基层单位。区县合计纳入单位2416家。
上半年，西安市社会保障体系进一步完善。《西安市城乡居民大病保险承保合同书》顺利签订。保险公司在各区县城镇居民医保中心已设立报销窗口，6月份报销工作正式启动；西安市中心医院等72家定点医疗机构实现了联网实时结算；截至6月25日，累计发放社会保障卡133.8万张，占目标任务200万张的67%。
西安市今年将基本医疗保险最高支付限额调整至20万元，少年儿童、大学生及非从业居民三级医院住院医疗费用报销比例分别提高10个和5个百分点，居民医疗保险财政补助标准提至300元。全市城乡居民养老保险参保率达到99.92%；新农合人均筹资标准达到365元，参合人数突破400万人。
同时，西安市进一步扩大社会保险覆盖面，截至6月底，全市参加城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的人数，分别达到248.35万人、246.18万人、413.21万人、144.56万人、135.69万人和97.71万人，各项社会保险累计参保人数已达1285.7万人次，社会保险参保群体进一步扩大。
西安市通过开展“就业援助月”、“春风行动”等活动，已培训学员4100余人，解决就业1500余人，帮助失地农民顺利转变为产业工人。目前西安市发展林下经济合作组织已达47个，发展森林人家、农家乐等1373户，接待游客314万人，年产值4965.5万元。
不仅如此，西安市还大力提升社会保险经办服务水平，启动实施市人社局标准化管理和医疗、工伤、生育保险服务标准化试点工作，促进西安市社会保险经办服务更加规范、便捷、高效。(记者秦骥)
（责任编辑：秦静）
