天津市教委解读学前教育提升计划：力求“就近入园”

　　市教委相关负责人认为，近几年天津市学前教育适龄儿童呈上升趋势，主要原因有三方面，首先是“80后”的年轻人集体到孕龄，双独家庭允许生二胎等导致出生率增加；其次是天津市外来人口持续增加导致适龄儿童增加；第三，目前父母对学前教育更加重视。

　　入园问题是每一位家有宝宝的家长关注的焦点问题，近期天津市发布了《天津市学前教育提升计划(2013-2015年)》（以下简称《提升计划》），作为天津市未来三年学前教育发展的指导性文件，市教委昨日进行了解读。未来三年，天津市学前教育将从之前的扩大数量向提升质量转变，明确提出具有大专及以上学历的专任教师比例达到85%，专业合格率达到90%等一系列目标。与之前相比，提升计划发展目标的一个突出转变是由破解“入园难”到努力实现“就近入园”。

　　市教委相关负责人认为，近几年天津市学前教育适龄儿童呈上升趋势，主要原因有三方面，首先是“80后”的年轻人集体到孕龄，双独家庭允许生二胎等导致出生率增加；其次是天津市外来人口持续增加导致适龄儿童增加；第三，目前父母对学前教育更加重视。因此，2010年天津市在全国率先启动实施《天津市学前教育三年行动计划（2010-2012年）》(以下简称《行动计划》)，着力破解“入园难”问题。

　　据常住人口数量配置 消除布局“盲区”

　　新的《提升计划》更加强调“公益普惠”“多元并举”“改革创新”“内涵质量”，更加关注“协调发展”。具体如内涵质量等方面，《提升计划》提出了详细的指标，如天津市将切实解决幼儿园布局“盲区”问题。区县新建住宅小区每1万常住人口，服务半径不超过400米，应配置1所标准化公办幼儿园。人口聚集的老城区，根据实际需求，原则上服务半径1-2公里，应配置1所幼儿园。农村地区常住人口2万人以上的乡镇，服务半径2公里以上，应配置2所公办乡镇中心园。

　　同时，将根据幼儿园布局规划要求，对资源不足的老城区或边远地区，采取新建、改扩建、资源调整等多种形式，确保学前教育资源按照规定建设到位。支持街道、农村集体和有条件的机关、部队、事业单位及国有企业，采取多种形式举办幼儿园。

　　丰富办园体制 优化师资队伍

　　与《行动计划》相比，《提升计划》的发展目标主要体现为“两个重大转变”。转变一是由破解“入园难”到努力实现 “就近入园”。转变二是由“努力构建”到“基本形成”政府主导、多元并举、优质协调、充满活力的学前教育公共服务体系。

　　其中“基本形成”主要体现在以下几个方面：首先是空间布局更加合理，初步实现幼儿就近入园。能够因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、公平普惠的学前教育服务。其次是资源配置更加充分，基本满足幼儿入园需求。全市再新建、改建、扩建和提升改造420所各类幼儿园，0-3岁婴幼儿早期教育覆盖率达到100%，学前三年适龄幼儿入园率超过96%。再次是办园体制更加灵活，基本构建起政府主导，多元投资、公办和民办幼儿园共同发展的格局；还有是师资队伍更加优化，基本建成一支爱岗敬业、具有良好专业素养的保教队伍。具有大专及以上学历的专任教师比例达到85%，专业合格率达到90%，保教人员全部持证上岗。

　　最后是保育教育更加科学，基本形成以幼儿为本的教育模式和科学健康的教育环境，保障儿童健康、快乐成长。（记者 彭未风 朱丹）

（责任编辑：西西）