开发商拖欠土地出让金导致国有土地收益流失，这已成为我省土地资源领域亟待解决的突出问题。我省借“批而未用”等土地清查风暴，舞出“组合拳”，打响土地出让金催缴攻坚战，截至今年8月底，全省已追缴出让金20.6亿元，占拖欠总数的38.3%。
据了解，目前除三沙、屯昌、白沙外，我省其他市县均不同程度存在土地出让金拖欠现象，全省历年拖欠的土地出让金有53.72亿元，涉及土地153宗。土地出让金拖欠，既有企业自身原因，也有政府未按合同约定的时间向受让人交付土地等原因。
我省以“批而未用”等土地清查行动为契机，加大土地出让金清缴力度，分清责任，分类处置，通过限期清缴、书面发函、约见谈话、收取违约金、解除合同、提起诉讼等方式催缴。
文昌市本着“先易后难”的原则，采取了“促、限、诉”三项具体措施：“促”即专人督促，采取电话催促、约谈负责人、制订还款计划等方式催缴土地出让金；“限”即政策限制，对于拖欠土地出让金的用地单位，国土部门限制其参加新的土地竞买，规划、住建部门不得为其办理项目用地规划报建手续；“诉”即提起诉讼，检察机关督促国土部门通过司法程序提起诉讼措施，依法强制征缴。文昌市现已追缴出让金4.66亿元，占全部拖欠总数的98.5%。
儋州市向用地单位发函追缴，明确期限以及相关单位和分管领导的责任，现已追缴土地出让金3.02亿元，追缴比例达57.4%；临高县通过下发催缴通知书和电话催缴等方式，共追缴拖欠土地出让金9110万元，追缴比例100%；澄迈县采取书面发函、电话催缴、约见谈话、冻结账户、直接划扣、收回土地使用权等多措施催缴，已追缴1.57亿元。
省政府明确要求，各市县要加大土地出让金催缴力度，对于企业原因拖欠的土地出让金，要在明年7月底前，全部追缴入库。因企业破产等原因，确实无法追缴的，必须依法解除土地出让合同或者收回土地使用权。对于政府或部门原因造成当事人拖欠土地出让金的，各市县要逐宗制订处置方案，明年7月底前完成处置工作。(记者侯小健)
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